LÄNSRÄTTEN DOM
I DALARNAS LÄN 2009-05-12 Meddelad i
Falun
Mål nr 11
Sida 1 (3)
;.;;,
  SÖKANDE
Knäreds Infrakonsult AB, 556769-9516 Trälshult 92, 310 20 Knäred
MOTPART
Banverket
Ombud: verkjuristen Erica Jonsson 781 85 Borlänge
SAKEN
Offentlig upphandling
LÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE
l 2009-06;
_!
-1a
    Dokld 63221
Postadress
Box45
S-791 21 Falun
Besöksadress
Kullen 4
Telefon Telefax
023-484 00 023-484 80 E-post: lansrattenidalama@dom.se
Expeditionstid
måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00
Länsrätten avslår K11äreds Infrakonsult AB:s ansökan om överprövning.
Länsrättens interimistiska beslut upphör nu att gälla. Det i1mebär - om inte annat förordnas - att någon prövning av Ki1äreds Infrakonsult ansökan om överprövning inte får ske efter den 22 juni 2009 om ett upphandlingskon­ trakt föreligger.
 Rf(�f

LÄNSRÄTTEN
I DALARNAS LÄN
YRKANDE MM
DOM
2009-05-12
Sida 2 1163-09 E
 Knäreds Infrakonsult AB begär överprövning av Banverkets upphandling (genom öppet förfarande) avseende huvudtillsyningsman i Uppsala och Katrineholm (dnr F 09-239/IN60).
Banverket anser att länsrätten ska avslå bolagets ansökan.
Länsrätten har beslutat att Banverket tills vidare inte får avsluta upphand­ lingen.
DOMSKÄL
Av 1 kap 24 § lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUFS) framgår att upphandlande enheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas.
Om den upphandlande myndigheten har brutit mot dessa grundläggande principer eller någon annan bestämmelse i lagen och detta har medfört att leverantören lidit eller kan k01runa att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts (16 kap 2 § LUFS).
Knäreds Infrakonsult AB har som grund för sin ansökan åberopat att Ban­ verket har sekretessbelagt vissa prisuppgifter - en timprislista - och att detta omöjliggör en objektiv granskning av tilldelningsbeslutet.
Banverket har bemött Knäreds Infrakonsults ansökan på fö\jande sätt.
Av upphandlingsföreskrifterna, UFU.4.3, framgår att anbudet med lägst pris kommer att antas. Vid bedömningen av vilket timpris som är lägst har använts en bilaga, beräkning av timpris, viktat. I denna finns angivet att timpris ska anges för vardagar och helger, dag och nattetid under dessa.

Sida 3 LÄNSRÄTTEN DOM 1163-09 E
I DALARNAS LÄN 2009-05-12
Vidare har de respektive tiderna viktats i procentuella andelar utifrån Banver­
kets uppskattade fördelning i uppdraget.
Utifrån anbudsgivarna angivna timpriser har Banverket i utvärderingen
dels räknat ut ett viktat timpris för de olika perioderna samt även ett totalt viktat timpris. Denna summa utgör anbudens jämförelsesumma. Av utvärde­ ringsprotokollet framgår att Banverket Produktion erhöll jämförelsesumman 290 kr, Knäred Infrakonsult 372 kr och HTSM Eskilstuna AB 430 kr.
Banverket har i särskilt beslut prövat frågan om sekretess beträffande Banver­ ket Produktions anbud och funnit att sekretess ska råda för genomförandebe­ skrivning och timprislista. I och med denna bedömning anser sig Banverket inte kunna redovisa Banverket Produktions angivna priser för de respektive tiderna. I tilldelningsbeslutet har Banverket redovisat det totala viktade timpri­ set, jämförelsesumman. Tillräckliga skäl har redovisats för tilldelningsbeslutet.
Det har inte förekommit några felkalkyleringar i aktuell utvärdering. Timpriset har utvärderats i enlighet med den viktade timprislista som bifogats förfrågnings­ underlaget och i vilka anbudsgivarnas timpriser lagts in. Värderingen har skett helt och hållet med iakttagande av de grundläggande EG-rättsliga principerna.
Länsrätten gör följande bedömning.
Det har inte framkommit anledning anta att den omständigheten att Banverket har sekretessbelagt den i målet aktuella timprislistan innebär att myndigheten har brutit mot någon grundläggande upphandlingsprincip eller annan bestäm­ melse i LUFS. Det finns därför inte förutsättningar att ingripa mot upphand­ lingen på det sätt som bolaget har begärt. Ansökan ska därför avslås.
HUR :1'1AN-ÖJERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/lc). Länsrätten erinrar _
or.9--den s k tiod·garsfristen i 16 kap 1 § tredje stycket 2 LUFS.
//
 
 SVERIGES DOMSTOLAR
 HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND
Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till K.ammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten.
Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades.
Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag.
För att ett överklagande skail kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet.
Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas.
Skrivelsen med överklagande skall innehålla
1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att arunälan snarast görs till kammarrätten,
2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet,
3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd,
4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd,
5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis.
Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer.
Bilaga
   r--0N
www.domstoLse