-NR.0196-S. 2--� 26. MM 2009 7: 13 LANSRATTEI� LÄNSRÅTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 SÖKANDE BESLUT Mål nr 3389-09 Rotel 21 Sida 1 (3) C.N.S, Systems AB, 556580-5297 S:t Larsgatan 32 B 582 24 Linköping Ombud: Jur.kand. Kristian Pedersen Advokatfirman Delphi Box 1432 111 84 Stockholm MOTPART Fiskeriverket Box 423 40l 26 Göteborg SAKEN Avd Dnr '"'" ��,,-.. 2 00 9 -05- 2 5 Meddelat i Göteborg överprovning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOD); nu fråga om interimistiskt förordnande BESLUT Llinsrätten avslår Fiskeriverkets yrkande om upphävande av beslutet om inhibition, -- Dokid 167752 Postadress Bo:x 53197 Sten Sturegatan 14 400 15 Göteborg 031-732 70 00 031-711 78 59 E-post: larumittenigoteborg@dom.se Eipeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 Telefon Besöksadress Telefax 26. MAJ. 2009 7: 13 LANSRATTEN LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning2 YRKANDEN M.M. -NR.0196-S. 3-�-� BESLUT Sida2 3389-09 Fiskeriverket har genomfört en upphandling av system för ele�tronisk loggbok (dnr 14-198-09). Av tilldelningsbeslutet den 30 april 2009 framgår att Sirius IT NS vann upphandlingen, Länsrätten har den 8 maj 2009 förordnat att upphandlingen inte får avslutas innan länsrätten slutligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat (inhibition). Fiskeriverket yrkar, såvitt nu ät i fråga, att inhibitionsbeslutet ska upphävas och anför följande. Införandet av en elektronisk loggbok inom EU är ett omfattande internationellt projekt, Det åvilar EU:s medlemsstater en abso­ lut forpliktelse att senast den 1 januari 2010 ha infört system för elektro­ nisk rapportering för fiskefartyg överstigande 24 meter. Den tillämpnings­ förordning som i detalj reglerar införandet av den elektroniska loggboken bar av Europeiska kommissionen beslutats den 3 november 2008. Det är således redan initialt en oerhört kort tid for genomförandet av bestämmel­ serna. För det fall en medlemsstat inte efterlever de regler gemenskapen beslutat på fiskets område gör sig medlemsstaten skyldig till fördragsbrott. Brott mot fördraget leder till att Sverige som nation kan åläggas att betala omfattande skadestånd till gemenskapen, Skadeståndet kan också förenas med omfattande vite. Bland annat har Frankrike i ett fall av brott mot den gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser dömts att betala ett standard­ belopp om 20 miljoner euro och ett löpande vite om ca 58 miljoner euro per sexmånadersperiod. Det är uppenbart att skadan för staten lli' avsevärt mycket större vid ett försenat införande än den skada leverantören kan an­ tas komma att lida. C.N.S. Systems AB (bolaget) anser att yrkandet om upphävande av inhibi­ tionsbeslutet ska avslås och anför följande. Genom vad som anförts i ansö­ kan om överprövning har bolaget visat, eller i vart fall gjort sannolikt, att - NR. 0196-S. 4.---- 26. MAJ 2009 7: 14 LANSRATTEN LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning2 Sida3 3389-09 upphandlingen är så bristfälligt genomförd att bolaget lidit eller i vart fall riskerat att lida skada eftersom. det har gått miste om möjligheten att tillde­ las kontraktet. Det åligger den upphandlande myndigheten att säkerställa att upphandling sker i tillräckligt god tid och korta tidsfrister för ett projekt kan självfallet inte tillåtas påverka en anbudsgivares möjlighet att påkalla rättslig prövning av och domstols ingripande mot en upphandling. Fiskeri­ verkets paralleller till andra, helt orelaterade, fall och rättsområden och de slutsatser för förevarande mål som Fiskeriverket drar av dessa saknar helt verklighetsförankring. SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU får rätten omedelbart besluta att en upphandling inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten far dock låta bli att fatta ett sådant interimistisk.i: beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara stör,:e än skadan för leverantören. Länsrätten finner mot bakgrund av vad som hittills framkommit i målet inte tillräckliga skäl för att upphäva det interimistiska beslutet. HUR MAN ÖVERIU.AGAR, se bilaga (DV 3109/lB) <.� Göran Schiller /JSK BESLUT 26.MAJ•.2009 7:14 LANSRATTEI� ·1 HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND SVERIGES DOMSTOLAR Den som 'tTil1 överltlaga l.änsriitreos beslut skall skri.ira till kam:o;,.attätten i Göteborg. Skrivelsen skall dock skickas ellei: lämnas till länsrätten. ÖVetlhgarrdet skall ha kommit in till läns:tätten inomtr:eveckor fråndendagdåkkgandea. fick del av beslutet. 'Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Oro. sista dagen fö:t överklagandet infallet på lördag, söndag ellt.t b.e.lgd.a.g, :t:uidsommanifton, julafton ell.e:t nyårsafton riicke.t det att skrivel­ sen kommei: io. nästa w.rdag. Förattettöve.tlcl.agandeskallkn:nnatasu i pp k.atnmarriitten fo:tdtas att provningst:illstå.:o.d tneddehis. Rarnroa:o:ätten lämruu: prövningstill­ stfu:ld om det är av vikt fot ledning av .tii.ttstil­ lä.t:npningen att överltlaga.ndet prövas, anled­ rung förekotwllet till ändring i det slut va.ttill. länsriitten koro.to.it eller det annars fi.IJ.ns syn­ necliga skäl att pröva öve:cltlaga.odet. Otn p.tövnin.gstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är dätfo:t: v.ikti.gt att det klartochtydligt.fra.mgå.1:avöverltlaga.ndettill buntna:ttätten vat:föt man anser att prö�­ t:illstånd bö:r meddelas. Skrivelsen med ö'lferklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, pe:rsonnu:n:ttuer, yrke, postadress och telefoonun:u:ner.. Dessutom ska.Il adress och telefonnummet till arbets­ platsen och e'Ventuell 3.lllla:11 plats dit kla­ ganden bn näs för clelgivnio.g lämnas Ol:Xl dessa lippgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- elle.t adressnppgift ändtas ät det viktigt att anmälan snarast görs till kato:toru:tätten, 2. det beslut som öve:tldagas med uppgift om. l.änsriittens :O.attlll,, rnfilo:u:tomer samt dagen fö:t beslutet, 3. deskälsomklagandenangertillstödför begänin om p.tövmngstillst.ån� 4. den and.ring a'\l" länsriittens beslut som kla­ g-.mden vill fi till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åbetopa och vad ruw_/hon vill sty.tka med varje särskilt bevis, Skrivelsen skall Väta nndertecknad av klag:a.n­ den eller hans ombud. Adressen till lansrätr.e.o. framgår av beslutet Om klagaaden anlitar om­ bud skall de.nne sända. in fullmakt i original samt uppge sitt namn, ach:ess och telefon� nummer. www.domstoLse