FÖRVALTNINGSRÄTTEN IFALUN Föredraganden Elisabet Heimer SÖKANDE DOM 2018-07-11 Meddelad i Falun Mål nr 2234-18 KONKURRENS\IERKET. 2 Aktbil Plåt Lars Aktiebolag, 556208-5505 Matsarvsvägen 12 791 70 Falun MOTPART Räddningstjänsten Dalamitt, 222000-1099 Lugnetleden 3 791 38 Falun SAKEN Offentlig upphandling FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår ansökan om överprövning. 2n1n -"'7- 1 !J bV !..) i Avd Dnr -,.,I KSnr Dok.Id 226099 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen 4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se www.förvaltningsrattenifalun.domstoI.se Expeditionstid måndag-fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 2234-18 I FALUN BAKGRUND M.M. Räddningstjänsten Dalamitt (Räddningstjänsten) upphandlar "Tak Svärdsjö räddningsstation" enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU). Tilldelningsbeslut fattades den 8 maj 2018 varvid annan leverantör antogs. Plåt Lars Aktiebolag (Plåt Lars) ansöker om överprövning och anför bl.a. följande. Det vinnande anbud bör diskvalificeras på samma grund som Plåt Lars anbud. Det vinnande anbudet innehåller inte någon uppgift om vilken entreprenad som avses. Av Plåt Lars anbud framgår det med all tydlighet av rubriken. Räddningstjänsten motsätter sig ansökan och anför bl.a. följande. Det vin­ nande anbudet går att härleda till upphandlingen genom bl.a. datum för för­ frågningsunderlaget. I Plåt Lars anbud står det "Offert avseende Svärdsjö Räddningsstation" och "Omfattning Enligt förfrågningsunderlag". Det skulle kunna avse vilket arbete på Svärdsjö Räddningsstation som helst och vilket förfrågningsunderlag som helst och bedöms därmed vara utan tillräck­ lig precisering. Att anbudet är benämnt offert ger dessutom en otydlighet om det verkligen är anbud för reparation av taket på Svärdsjö Räddnings­ station. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Förutsättningarförförvaltningsrättens prövning Förvaltningsrätten har att pröva om det på grundval av vad Plåt Lars anfört är visat att Räddningstjänsten brutit mot någon av de grundläggande princi­ perna eller annan bestämmelse i LOU och detta medfört att Plåt Lars lidit eller kan komma att lida skada (20 kap. 6 § LOU). De grundläggande prin­ ciperna innebär att upphandlande myndigheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt, genomföra upphandlingar på ett 2 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 2234-18 IFALUN öppet sätt samt iaktta principerna om ömsesidigt erkännande och proport­ ionalitet (4 kap. 1 § LOU). Förvaltningsrättens bedömning Av utvärderingsprotokollet framgår att Räddningstjänsten har bedömt att vinnande anbud innehåller uppgift om vad anbudet avser, medan Plåt Lars anbud saknar sådan uppgift. Förvaltningsrätten konstatarer att Plåt Lars an­ bud har rubriken "Offert avseende Svärdsjö Räddningsstation". Någon ytter­ ligare information om vad som avses finns inte. Vidare konstaterar förvalt­ ningsrätten att det i vinnande anbud anges att anbudsgivaren erbjuder sig att "utföra entreprenadarbeten i enlighet med de handlingar som uppräknas un­ der AFB.22 i Administrativa föreskrifter, daterade 2018-01-29". Det vin­ nande anbudet hänvisar således till de i upphandlingen aktuella upphand­ lingsdokumenten. Mot den bakgrunden bedömer förvaltningsrätten att Plåt Lars inte har visat att Räddningstjänsten har överträtt de grundläggande principerna eller någon annan bestämmelse i LOU genom sin bedömning. Ansökan om överprövning ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lC LOU). Anders Lidman rådman SVERIGES DOMSTOLAR www.domstol.se HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet. Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för överklagande alltid från den dag avgörandet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. Prövningstillstånd i kammarrätten För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings­ tillstånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. detinteutanattsådanttillståndmeddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Överklagandets innehåll Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. I