FÖRVALTNINGSRÄTTEN I VÄXJÖ Föredragande: Carin Gunnarsson SÖKANDE 1 2013 -08- 1 9 Dnr KSnr Aktbil BESLUT 2013-06-18 Meddelat i Växjö Mål nr 2323-13 Avd Appelquist Måleri AB, 556418-9354 Flyttblocksvägen 3 372 52 Kallinge MOTPART Ronneby kommun 372 80 Ronneby SAKEN Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling (LOU); fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. Dok.Id 73406 Postadress Box42 351 03 Växjö Besöksadress Kungsgatan 8 Telefon 0470-56 02 00 E-post: fva@dom.se Telefax 0470-255 02 Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 KONKURRENSVERKET FÖRVALTNINGSRÄTTEN I VÄXJÖ BESLUT 2323-13 11 ·•11 YRKANDEN M.M. ,,, '\:. 2 Ronneby kommun, AB Ronnebyhus, Miljöteknik AB och AB Ronneby : ,,Jn-�ustrifastigheter har genomfört en upphandling avseende målningsar- 1;pf��n. Upphandlingen har administrerats av Ronneby kommun. Enligt till­ .i Appelquist Måleri AB har till förvaltningsrätten den 17 juni 2013 kommit in med en ansökan om överprövning av upphandlingen. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Tillämpliga bestämmelser m.m. I 16 kap. 1 § LOU anges bl.a. följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndighet­ en inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att under­ rättelsen skickades. Enligt 16 kap. 5 § LOU ska en ansökan om överprövning göras hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande myndigheten har sin hemvist. Av 16 kap. 11 § LOU framgår att ansökan ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av sådan avtalsspärr som avses i 1 § samma kapitel. ';"l�Pfdningsbeslut, utskickat elektroniskt den 4 juni 2013, har Måleriet i Blek- inge AB rankats som leverantör nr 1, Jörgen Wahlqvist Måleri i Karlskrona AB rankats som leverantör nr 2 och Sandå Sverige AB rankats som leve­ rantör nr 3. I tilldelningsbeslutet har angetts att avtalsspärren upphör den 14 juni 2013. 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2323-13 I VÄXJÖ I förarbetena till lagen anges att om en ansökan om överprövning av upp­ handling kommer in till förvaltningsrätten efter det att spärrperioden löpt ut, ska ansökan avvisas (se prop. 2009/10:180 s. 165). Förvaltningsrättens bedömning Eftersom Ronneby kommun skickade ut underrättelsen om tilldelningsbe­ slutet elektroniskt den 4 juni 2013, skulle ansökan om överprövning ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 14 juni 2013. Appelquist Må­ leri AB:s ansökan om överprövning kom in till förvaltningsrätten den 17 juni 2013. Den har således kommit in efter det att tiden för avtalsspärr löpt ut, dvs. för sent. Appelquist Måleri AB:s ansökan om överprövning ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/lD LOU) Per Hansson Bilaga 1 Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överldagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/1D LOU 6.