LÄNSRÄTTENI ÖREBROLÄN Vidar Ambrosiani SÖKANDE BESLUT 2008-12-10 Meddelat i Örebro Mål nr 2841-08 E Rotel 6 Sida I (2) Bäcktorp Trafik AB, 556402-1763 Bäcktorp 8371 714 94 Kopparberg MOTPART Länstrafiken Örebro AB Box 8013 700 08 Örebro 2008 -12- 1 1 Länstrafiken Örebro AB har inlett upphandling av anropsstyrd samordnad trafik i Örebro län. Avtalstiden löper under 5 år från den 1 juli 2009 till den 30 juni 2014. Upphandlingen med beteckningen T-0804, diarenummer T-2008-192, har genomförts som en öppen upphandling enligt bestämmel­ serna i LOU. Enligt tilldelningsbesked den 17 november 2008 har Länstrafi­ ken Örebro AB beslutat att anta anbudet från Rudskoga Taxi AB avseende, såvitt nu är i fråga, de fordonspaket som i upphandlingsmaterialet rör Ljus­ narsbergs kommun och som har beteckningen KPG 1 och KPG 2. Bäcktorp Trafik AB har ansökt om överprövning av upphandlingen och yrkat att upphandlingen skall upphävas i de delar som rör Ljusnarsbergs kommun. Länsrätten har i beslut den 27 november 2008 förordnat att upphandlingen avseende de "paket" som i upphandlingsmaterialet betecknats KPG 1 och KPG 2 inte f'ar avslutas innan rätten dömer i målet eller förordnar på annat sätt. Länstrafiken Örebro AB yrkar nu bl.a. att länsrätten upphäver sitt interimis­ tiska beslut och anför bl.a. följande. Länstrafiken har inte brutit mot LOU och har därför inte medverkat till att Bäcktorp Trafik AB lidit eller kommit att lida skada. Länstrafiken bekräftar att Bäcktorp Trafik AB fått skriftligt besked om att underentreprenör inte får ha skatteskulder. I ett till Bäcktorp Trafik AB konkurrerande anbud från Kopparbergs Åkeri AB har en under­ entreprenör haft en skatteskuld 2008-10-06 om 17 242 kr. I Kopparbergs Åkeri AB:s anbud finns också angivet att den aktuella underleverantören amorterat på sin kvarskatt under maj-oktober 2008 och att skulden slutregle­ ras 2008-11-30. Länstrafiken har gjort bedömningen att ingen kvarstående skatteskuld kommer att finnas som föranleder tillämpning av uteslutningskri­ teriet i avsnitt 2.9 i förfrågningsunderlaget. Anbudet från Kopparbergs Åkeri Dok.Id 55715 Postadress Box 63 701 41 Örebro Besöksadress Drottninggatan 2 Telefon Telefax 019-16 77 50 019-10 37 40 E-post: Iansratteniorebro@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:30-12:00 13:00-15:00 Sida 2 LÄNSRÄTTEN I BESLUT 2841-08 E ÖREBROLÄN AB har därför befunnits uppfylla de i förfrågningsunderlaget angivna formel­ la kraven för att gå vidare i anbudsutvärderingen till steg 4, vilket innebär val av entreprenör bland godkända anbud utifrån kriteriet "lägsta pris". Denna slutliga utvärdering har sedan givit till resultat att anbud antagits från Rud­ skoga Taxi AB. Påståendet från Bäcktorp Trafik AB att "information om att skatteskuld skulle vara godkänd skulle ha gjort att företaget kunnat lämna ett helt annat anbud" är givetvis helt grundlös och absurd. Det innebär att en grund för ett sådant annat(= lägre) anbud är att det kalkylmässigt förutsätter planerad kontinuerlig underlåtenhet att betala ålagd skatt. Ett sådant anbud är självfallet inte antagbart. - Länsrätten får enligt 16 kap. 2 § LOU låta bli att fatta ett interimistiskt beslut om den skada eller olägenhet som åtgärden skul­ le medföra kan bedömas vara större än skadan hos leverantören. Detta har i doktrin tolkats så att sökanden skall visa att han har legal och faktisk grund för sin begäran om överprövning och vidare skall en intresseavvägning gö­ ras. Då Bäcktorp Trafik AB:s talan är ogrundad finns inte skäl att interimis­ tiskt besluta att upphandlingen inte får avslutas. Då Rudskoga Taxi AB läm­ nat det anbud i upphandlingen som innehåller lägst pris har Länstrafiken med rätta antagit detta anbud. Bäcktorp Trafik AB har således inte lidit, och kan inte heller komma att lida, någon skada. Vad Länstrafiken Örebro AB nu anfört utgör enligt länsrättens bedömning inte skäl att upphäva det interimistiska beslutet. Länsrätten avslår därför Länstrafiken Örebro AB:s yrkande härom. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/ld) ��(cc�t -- Olle Sundberg /- ' tu!l�· SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga bnsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i Ji:mköping. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stiind om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill liinsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ ::i rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det i::., klart och tydligt framgår av överklagandet till >·r, kammarrätten varför man anser att prövnings­ ::5 tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullinakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. www.domstol.se