FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I STOCKHOLM 2018-07-11 1 Avdelning 21 SÖKANDE Activa Service i Sverige AB, 556615-7672 Gribbylundsvägen 9 187 62 Täby MOTPART Meddelad i Stockholm Mål nr 14306-18 Stockholms stad, Serviceförvaltningen, Upphandlingsavdelningen Box 7005 121 62 Johanneshov Ombud: Cristian Söderlund c/o Stadsledningskontoret Juridiska avdelningen Hantverkargatan 3A 105 35 Stockholm SAKEN Offentlig upphandling I KONKU RRENSVERKEr Dok.Id 994891 Postadress 115 76 Stockholm Besöksadress Tegeluddsvägen 1 Telefon Telefax Expeditionstid måndag-fredag 08:00-16:30 Avd Dnr KSnr Aktbll - I FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår ansökan om överprövning. 08-561 680 00 08-561 680 01 E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se www.domstol.se/forvaltningsratt FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 14306-18 I STOCKHOLM YRKANDEN M.M. Kungsholmens stadsdelsnämnd i Stockholms stad (staden) genomför en upphandling av lokalvårdstjänster för fem stadsdelar och fattade den 20 juni 2018 ett tilldelningsbeslut varigenom Teknostäd och Miab/NCC Facility Services AB båda tilldelades avtalsområde 3 i upphandlingen och rangord­ nades etta respektive tvåa. Activa Service i Sverige Aktiebolag (Activa) ansöker om överprövning av upphandlingens avtalsområde 3 och anför att staden felaktigt har uteslutit Activas anbud på grund av att Activa inte ansetts uppfylla det omsättnings­ krav som ställts i upphandlingen. Activa anför att man visst uppfyller om­ sättningskravet och hänvisar till den årsredovisning man gett in med sitt anbud. Activa yrkar att bolagets anbud efter en ny bedömning ska gå vidare till steg 2 i kvalificeringsfasen. Den 28 juni 2018 fattade staden ett nytt tilldelningsbeslut för avtalsområde 3, varvid Teknostäd på nytt rangordnades etta och Activa blev ny tvåa i rangordningen. Activa har härefter beretts tillfälle att yttra sig i målet men inte hörts av. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Stadens tilldelningsbeslut den 28 juni visar att staden numera anser Activa kvalificerad som leverantör i upphandlingen. Den brist i upphandlingen som Activa gjort gällande i målet föreligger därmed inte och något annat skäl för domstolsingripande mot upphandlingen har inte anförts. Därför ska Activas ansökan om överprövning avslås. 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 14306-18 I STOCKHOLM HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Infonnation om hur man överklagar finns i bilaga 1 (DV 3109/l,A LOU). ,./4,./ Tf. rådman 3 .... 'f'ii'i D SVERIGES DOMSTOLAR www.domstol.se U Bilaga Bilaga 1 HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock sldckas eller lämnas till förvaltn.ingsrätten. Adressen till förvaltningsrätten fram.går av avgörandet. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för överklagande alltid från den dag avgörandet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, juhfton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer hl nästa vardag. Prövningstillstånd i kammarrätten För att ett över)tlagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammartätten lämnar prövnings­ tillstånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. detinteutanattsådanttillståndmeddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förval_tningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Överklagandets innehåll Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person- eller organisations­ nummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobil­ telefon. Aven adress och telefonnummer till arbetsplatsen ska anges, samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om klaganden anlitar ombud, ska om­ budets namn, postadress, e-post-adress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om samtliga ovan nämnda person- eller adressuppgifter har lämnats tidigare i målet och fortfarande är aktuella behöver de inte uppges igen: Qm någon uppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. uppgift om det avgörande som över­ klagas - förvaltningsrättens namn, mål� nummer samt dagen för avgörandet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens avgörande som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje· särskilt bevis. Forts. nästa sida www.domstol.se Avtal före laga kraft i vissa mål I vissa mål får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens avgörande har löpt ut Detta gäller mål om överprövning enligt • ling, lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ • områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, lagen (2007:1092) om upphandling inom • försvars- och säkerhetsområdet, lagen (2011:1029) om upphandling på • koncessioner, lagen (2016:1147) om upphandling av • ling, eller lagen (2016:1145) om offentlig upphand­ • försörjningssektorerna lagen (2016:1146) om upphandling inom I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut I vissa fall får avtal ·slutas omedelbart Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan fyra förstnämnda lagarna och i 20 kapitlet i de två sistnämnda lagarna. Ytterligare information Behöver ni fler upplysningar om hur man överklagar kan ni vända er till förvaltnings­ rätten. www.domstolse