Dok.Id 760807 Postadress 115 76 Stockholm Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid FÖ�VALTNINGSRÅJT:gN DOM Målm !STOCKHOLM 2016-08-10 12111-16 Sida 1 (3) Avdelnin� 33 SÖKANDE Meddelad i• Stockholm Björnidet AB, 559033-4131 Ombucj.: Linus Holmlander Björnidet AB Kälsberg 1 942 93 Älvsbyn MOTPART Vattenfall Eldistribution AB, 556417-0800 162 92 Stockholm Ombud: Niklas Björkqvist Vattenfall 169 92 Stockholm SAKEN . KONKURRENSVE�KET 2016 -08- 1 0 ' Avd Dnr KSnr Offentlig'upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster FÖRVALTNINGSRÅTTENSAVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår ansökan.. I_ . ····-·.·---.·-. · .----·------. J . 1- :... Aktb\l - Tegeluddsvägen 1 08-561 680 00 08-561 680 01 E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se www.domsto1.se/forvaltningsratt måndag-fredag 08:00-16:30 I-.·-· Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 12111-16 I STOCKHOLM YRKANDEN M.M. Vattenfall Eldistribution AB (Vattenfall) genomför en upphandling av röjning/fällning av lokalnät - Norrland 2016. Upphandlingen genomförs som ett förhandlat förfarand� enligt lagen (2007:1 092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (L1JF). Björnidet AB (bolaget) ansöker om överprövning av upphandlingen och yrkar att upphandlingen ska avbrytas och göras om samt att förvaltningsrätten fastställer att uteslutningsgrund saknas och att bolaget är kvalificerade att delta när upphandlingen görs om. Vattenfall har i skrivelse den 20 juni 2016 meddelat att Vattenfall beslutat att avbryta upphandlingen med anledning av att Vattenfall inte kan visa att selekteringen i prekvalificeringssystemet i syfte att kvalificera leverantöi'er skett på ett korrekt sätt. Upphandlingen kommer därför att göras om. . Bolaget har yttrat sig över Vattenfalls beslut att avbryta upphandlingen. SKÄLEN FÖRAVGÖRANDET Om en upphandlande myndighet har brutit mot LUF och detta har medfört att leverantören har lidit skada eller kan komma att lida skada, kan rätten vidta åtgärder enligt 16 kap. 6 § LUF. Rätten �an då endast ingripa genom att besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Ett beslut om avbrytande av en upphandling kan överprövas av domstol. Ett sådant beslut måste vila på sakligt godtagbara skäl och det får iri.te vara godtyckligt. Ett beslut om avbrytande måste vidare vara förenligt med de I1· Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 12111�16 .. I STOCKHOLM principer för upphandlin& som anges i 1 kap. 24 § LUF Gfr RÅ 2005 ref.62 och RÅ 2009 ref. 49). Bolagets yrkande om att fö,rvaltningsrätten ska fastställa att uteslutningsgrund saknas ·och att bolaget är kvalificerade att delta när upphandlingen görs om ligget i enlighet med det ovan sagda utanför förvaltningsrättens prövningsram. Bolåget har inte ifrågasatt att Vattenfall haft sakligt godtagbara skäl att avbryta upphandlingen. Förvaltningsrätteri anser att det inte kommit fram skäl för ingripande enligt LUF. Bolagets ansökan om överprövning ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga 1 (DV 3109/1 A LOU). � t1�� Klas Granlund Förvaltningsrättsfiskal Emilia Arlegård Duner har föredragit målet. HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vil l överklaga. förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skri­ velsen ska dock skickas eller lämnas till för­ valtningsrätten. överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tte veckor från den dag.då klaganden fick del av beslutet Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor ft:in den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Karnma.nätten liimnar prövningstill­ stånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktighetenav det slut som förvaltnings rätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtningsrätten har kommit till, 3. detäravviktförledningavrättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler 4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstlndbör meddelas. Skrivelsen med tiverklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och t elefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress däl: khiganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de-mte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplat.sen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ nngen utan dröjsmål anmälas till kammarrät­ ten. 2. den dom/beslut som överklagas med upp­ gill om förvaltningsrättens namn, målnum­ mer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som. klaganden anger till stöd för en begäran om. prövningstillst:ind, 4. den ändring av förvaltningsrättens · dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet Ivissamålfaravtalslutasinnantidenföröver­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhdsonu:ådet I de flesta fall f'ar avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut I vissa fall f"ar avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens . avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. .. . ...•·····•···· I · - - · ·-·· · · .i www.domstol.se