FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I UPPSALA 2019-04-05 Mål nr 2051-19 E Sida 1 (2) SÖKANDE Berg & Warpman Anpassning AB, 559106-6492 Saltängsvägen 33 721 32 Västerås MOTPART Västra Mälardalens kommunalförbuncl, 222000-1578 Upphandlingsenheten 731 85 Köping SAKEN Meddelat i Uppsala Upphandling enligt lagen om offentlig upphandling (2016:1145), LOU; fråga om för sent inkommen ansökan FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. KONKURRENSVERKET Qo 1q- oLt-oS A1 ·d Dok.Id 275120 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Smedsgränd 22 Telefon 018-43163 00 Telefax 018-10 00 34 Expeditionstid Dnr KSnr Aktbil E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se www.forvaltningsratteniuppsala.domstol.se måndag - fredag 08:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA BAKGRUND BESLUT 2019-04-05 Sida 2 2051-19 Västra Mälardalens kommunalförbund har genomfört upphandling av ramavtal Byggtjänster, VMKF-U 2019.3 Tilldelningsbeslut fattades den 19 mars 2019. Berg & Warpman Anpassning AB (bolaget) har i en ansökan som kom in till förvaltningsrätten den 3 april 2019 begärt överprövning av upphandlingen. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET En ansökan om överprövning av en upphandling ska, enligt 20 kap. 11 § LOU ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtals­ spärr som avses i 20 kap. 1 § LOU. Avtalsspärren enligt 20 kap. l § LOU är, om underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, 10 dagar. Kommer en ansökan om överprövning in till domstolen efter den angivna tidsfristen ska den avvisas av förvaltningsrätten som för sent inkommen. I det nu aktuella målet gjordes en elektronisk underrättelse av beslutet om att avbryta upphandlingen den 19 mars 2019. Bolaget har först den 3 april 2019 ansökt om överprövning. Ansökan har därmed kommit in för sent och förvaltningsrätten är därför förhindrad att ta upp målet till prövning i sak. Ansökan ska således avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (FR-05) Alexandra Braf förvaltningsrättsfiskal Beslutet har beretts av föredragande juristen Nicklas Rydgren. X f{ ,.I,i� SVERIGES DOMSTOLAR Hur man överklagar Den som inte är nöjd med förvaltningsrättens beslut kan överklaga. Här framgår hur det går till. Överklaga skriftligt inom 3 veckor Tiden räknas oftast från den dag som ni fick del av beslutet. I vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det gäller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om rätten vid förhandlingen gav besked om datum för beslutet. För myndigheten räknas tiden alltid från beslutets datum. Observera att överklagandet måste ha kommit in till domstolen när tiden går ut. Bilaga 'l FR-05 Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida för hänvisningar. Gör så här 1. Skriv förvaltningsrättens namn och målnummer. 2. Förklara varför ni tycker att beslutet ska ändras. Tala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande (läs mer om prövningstillstånd längre ner). 3. Tala om vilka bevis ni vill hänvisa till. Förklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet. 4. Lämna namn och personnummer eller organisationsnummer. Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer. Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter. 5. Skicka eller lämna in överklagandet till förvaltningsrätten - adressen finns i beslutet. Vad händer sedan? Förvaltningsrätten kontrollerar att överklagan­ det kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebär att beslutet gäller. Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvaltningsrätten överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten. Vilken dag går tiden ut? Sista dagen för överklagande är samma veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempeh-is fick del av beslutet måndagen den 2 mars går tiden ut måndagen den 23 mars. Om sista dagen infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårs­ afton, räcker det att överklagandet kommer in nästa vardag. Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta gäller alltså även om tiden för överklagande fortfarande gäller. Sida 1 av 2 www.domstol.se Har ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätten skicka brev på detta sätt. Prövningstillstånd i kammarrätten När överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning. Kammarrätten ger prövningstillstånd i fyra olika fall. • Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att förvaltnings­ rätten dömt rätt. • Domstolen anser att det inte går att bedöma om förvaltningsrätten dömt rätt utan att ta upp målet. • Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rätts­ tillämpningen. • Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning. Om ni inte får prövningstillstånd gäller det överklagade beslutet. Därför är det viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill föra fram. Vill ni veta mer? Ta kontakt med förvaltningsrätten om ni har frågor. Adress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet. Mer information finns på \V\Vw.domstol.se. För fullständig information, se: • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, 20 kap. • lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 16 kap. • lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap. • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorn, 20 kap. �-------······----------- ---- ---------------------------' Sida 2 av 2 www rlnmdnl ,;:.p