Dok.Id 48180I Postadress Box 53197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031 - 732 70 00 031 - 711 78 59 E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se www.forvaltningsrattenigoteborg.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 SÖKANDE Fukt & Inomhusmiljö Box 643 451 23 Uddevalla MOTPART Vänersborgs kommun 462 85 Vänersborg SAKEN Avvisning av ansökan offentlig upphandling, BESLUT 2017-07-31 Meddelat i Göteborg i Uddevalla AB, 556448-7105 Mål nr 5670-17 KONKURRENSVERKET om överprövning enligt lagen (2016: 1145) om förkortad LOV ' Avd Dnr KSnr Aktbil "r-17 -OG- 0 2 L1.11 FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan. 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 5670-17 I GÖTEBORG 2017-07-31 SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Vänersborgs kommun har genomfört en direktupphandling av Flytt av boende/verksamhet inom omsorg om funktionshindrade, ref. nr 2017/91. Fukt & Inomhusmiljö i Uddevalla AB (bolaget) har ansökt om överprövning av upphandlingen. Ansökan kom in till förvaltningsrätten den 17 maj 2017. Vänersborgs kommun har sedermera upplyst att meddelande om tilldelning av kontrakt sänts ut med e-post den 21 april 2017 och att en beställning av uppdraget sänts till tilldelad leverantör samma dag. Bolaget har getts tillfälle att yttra sig över denna upplysning och då angett att det begär skadestånd enligt 20 kap. 20 §LOV. Såvitt framgår av handlingarna i målet har upphandlingen genomförts enligt något av de sätt som innebär att någon avtalsspärr inte gäller enligt 20 kap. 2 och 3 §§LOV.Det framgår vidare numera att avtal hade slutits mellan Vänersborgs kommun och vinnande leverantör redan när bolagets ansökan om överprövning kom in till förvaltningsrätten. Som framgår av 20 kap. 6 § andra stycketLOV får en upphandling inte överprövas efter det att avtal slutits. Förvaltningsrätten kan inte heller pröva bolagets skadeståndsanspråk. En talan om skadestånd ska i stället väckas vid allmän domstol (se 20 kap. 21 §LOV). Bolagets ansökan ska mot denna bakgrund avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga I (DV 3109/1 BLOV) Mattias Almqvist Tf. chefsrådman Föredragande i målet har varit föredragande juristen Michael Koch. I• www.domstol.se HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND dh SVERIGES DOMSTOLAR Bilaga 1 Bilaga Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet. Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för överklagande alltid från den dag avgörandet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. Prövningstillstånd i kammarrätten För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings­ tillstånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. detinteutanattsådanttillståndmeddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Överklagandets innehåll Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person- eller organisations­ nummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobil­ telefon. Även adress och telefonnummer till arbetsplatsen ska anges, samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om klaganden anlitar ombud, ska om­ budets namn, postadress, e-post-adress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om samtliga ovan nämnda person- eller adressuppgifter har lämnats tidigare i målet och fortfarande är aktuella behöver de inte uppges igen. Om någon uppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmå! anmälas till kammarrätten. 2. uppgift om det avgörande som över­ klagas - förvaltningsrättens namn, mål­ nummer samt dagen för avgörandet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens avgörande som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Forts. nästa sida www.domstol.se Avtal före laga kraft i vissa mål I vissa mål får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens avgörande har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt • ling, lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, • försvars- och säkerhetsområdet, lagen (2011:1029) om upphandling på • lagen (2016: 1147) om upphandling av koncessioner, • ling, eller lagen (2016:1145) om offentlig upphand­ • försörjningssektorerna lagen (2016:1146) om upphandling inom I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan fyra förstnämnda lagarna och i 20 kapitlet i de två sistnämnda lagarna. Ytterligare information Behöver ni fler upplysningar om hur man överklagar kan ni vända er till förvaltnings­ rätten. \v,nv.Jomstol.se