LÄNSRÄTTEN I ÖSTERGÖTLANDS LÄN Åsa Kock SÖKANDE Servera R&S AB, 556233-2451 Box 123 601 03 Norrköping Sida 1 (3) BESLUT Mål nr 2154-08 E Rotel 6 2008-07-03 Meddelat i Linköping fKONKUR-MIT . , ·mvwtmao,.._ ·•1 Dok.Id 62494 Postadress Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon Telefax 013-25 10 00 013-25 11 40 E-post: lansratteniostergotland@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00 - 12:00 13:00 - 15:00 Ombud: Stig Hermanson c/o Servera R & S AB Box 123 601 03 Norrköping MOTPARTER 1. Boxholms kommun Box 79 590 10 Boxholm 2. Mjölby kommun 595 80 Mjölby 3. Motala kommun 591 86 Motala 4. Vadstena kommun 592 80 Vadstena 5. Ydre kommun 570 60 Österbymo 6. Ödeshögs kommun 599 80 Ödeshög SAKEN AktbU Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om interimistiskt beslut Boxholms kommun, Mjölby kommun, Motala kommun, Vadstena k01mnun, Ydre kommun och Ödeshögs kommun (kommunerna) genomför en upp­ handling (UH-08-019) avseende leverans av livsmedel till kommunernas skolor, äldreboenden, förskolor och övriga verksamheter för uttag vid behov under avtalstiden. Kommunerna har i tilldelningsbeslut den 30 juni 2008 antagit en annan leverantör än Servera R&S AB (bolaget). i:u I 2008 -07- 0 4 Box 406 581 04 Linköping LÄNSRÄTTEN I ÖSTERGÖTLANDS LÄN BESLUT 2008 -01� 0 3 Sida 2 E 2154-08 Bolaget ansöker nu om överprövning av upphandlingen enligt 16 kap. 2 § LOU och yrkar att kommunernas upphandling undanröjs samt att upphand­ lingen får avslutas först efter att länsrätten beslutat att ny upphandling ska göras. Vidare yrkar bolaget att länsrätten genom interimistiskt beslut ska förordna om att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslu­ tats. Till stöd för yrkandena gör bolaget gällande att kommunerna har åsido­ satt det krav på affärsmässighet som uppställts i 1 kap. 9 § LOU samt att detta har medfört att bolaget har lidit skada. Den gjorda felaktigheten i upp­ handlingen är av sådan grad att utvärderingen måste göras om. Bolaget kom­ mer att lida en avsevärd ekonomisk skada och kommer under anbudsperio­ den omfattande fyra år att tappa en försäljning på 120 - 140 Mkr. SKÄLEN FÖR LÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE Av 16 kap. 2 § LOU framgår följande. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Rätten får omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Länsrätten görföljande bedömning. Kommunerna har den 30 juni 2008 meddelat tilldelningsbeslut varav framgår att Servera R&S AB inte tilldelades upphandlingen avseende leverans av livsmedel till kommunernas skolor, äldreboenden, förskolor och övriga verk­ samheter för uttag vid behov under avtalstiden. Eftersom avtal kan komma att tecknas inom kort, är det otvivelaktigt fråga om brådska. Enligt länsrät- BESLUT Sida 3 E 2154-08 LÄNSRÄTTEN I 2008 �07- 0 3 ÖSTERGÖTLANDS LÄN tens bedömning medför ett beslut om att upphandlingen inte får avslutas in­ nan något annat har beslutats, inte sådana negativa konsekvenser för kom­ munerna att de överväger fördelarna för Servera R&S AB. Länsrätten finner mot denna bakgrund att det föreligger skäl att besluta om att upphandlingen inte får avslutas innan länsrätten förordnar annat i målet. LÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE Länsrätten beslutar interimistiskt att upphandlingen inte får avslutas. Beslutet gäller omedelbart och tills länsrätten förordnar annat i målet. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109 lD) SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till läns.rätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. K.ammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. 2. 3. 4. 5. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Bilaga Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. u::, cl r--0N www,domstol.se