LÄNSRÄTTEN
I DALARNAS LÄN
Länsrättsnotarien David Gripenhjärta
SÖKANDE
BESLUT
2009-11-12 Meddelat i Falun
Mål nr 3137-09 E Rotel 4
Sida 1 (2)
  Menigo Foodservice AB, 556044-4647 Box 9081
120 05 Årsta
Ombud: Advokat Sofia Mårtensson och Jur. Kand. Daniel Strandberg Advokatfirman Lindahl KB
Box 1065
101 39 Stockholm
MOTPART
Smedjebackens kommun 777 81 Smedjebacken
SAKEN
l<ON:<URRENSVERKET
20cfl-l I- /J
Avel ..
Dnr
Do:::;s
---�-�-·-·--�
/-,1,föil
   Dok.Id 71469
Postadress
Box45
S-791 21 Falun
Besöksadress
Kullen 4
Telefon Telefax
023-484 00 023-484 80 E-post: lansrattenidalarna@dom.se
Expeditionstid
måndag - fredag 08:00-I2:00 13:00-16:00
Ansökan om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ ling (LOU); nu fråga om intennistiskt beslut
Borlänge kommun har samordnat en offentlig upphandling av livsmedel till Borlänge, Säter, Gagnef och Smedjebackens kommuner (dnr 2008/26:050). Smedjebackens kommun har den 2 november 2009 beslutat att ett flertal anbudsgivare ska tilldelas avtal enligt upphandlingen.
Menigo Food Service AB (nedan Menigo), som inte har tilldelats något
avtal, begär överprövning och yrkar att länsrätten vid sin slutliga prövning
ska besluta att upphandlingen, såvitt avser ett flertal angivna produkter, ska
avbrytas och göras om. Vidare yrkar Menigo att länsrätten omedelbart fat-.
tar ett interimistiskt beslut varigenom förklaras att upphandlingen, i de de­
lar den avser områdena "Kolonial/Specerier", "Konserver", "Mejeripro­
 dukter" "Ägg" "Kaffe kakao te" "Diupfryst" "Färska grönsaker frukt
''.'''J' ''
potatis och grönsaker", "Färskt kött och chark", "Bryggerivaror/Malt- och läskedrycker" samt "Ekologiska produkter" inte får avslutas och att kon­ trakt inte får tecknas innan något annat har beslutats av länsrätten eller överprövande instans.
 
 LÄNSRÄTTEN
I DALARNAS LÄN
BESLUT 2009-11-12
Sida 2 3137-09 E
Till stöd för sin talan anför Menigo bl.a. följande. I de fall en anbudsgivare inte offererat samtliga efterfrågade produkter har dem1es anbud belastats med kostnaden för de saknade produkterna från andra anbud för att få en rättvisande bild och en s.k. nollställning av anbuden. Att Smedjebackens kommun avsåg att nollställa anbuden på det sätt som beskrivs i tilldel­ ningsbeslutet framgår inte av förfrågningsunderlaget. Kommunen har i och med nollställningen i efterhand lagt till ett högre pris än det pris som bola-• get offererat vid upphandlingen. Den av kommunen valda metoden för nollställning är också av sådan karaktär att den strider mot LOU. Det går
vidare inte av förfrågningsunderlaget utläsa hur kommunen har bedömt leverantörernas kvalitet, mer än att detta bedömts efter vad kommunen förväntat sig av varan utifrån rådande praxis inom branschen eller verk­ samhetsområdet. K..ommunen har framför allt brutit mot de grundläggande principerna om förutsebarhet och transparens i 1 kap. 9 § LOU. Till följd av de felaktigheter som begåtts vid upphandlingen kommer bolaget att lida
skada genom att inte tilldelas kontrakt.
  Länsrätten, som senare kommer att avgöra målet slutligt, beslutar med stöd av 16 kap. 2 § LOU att Smedjebackens kommun tills vidare inte får avsluta upphandlingen såvitt avser följande områden enligt punkt 2.3 i kommunens förfrågningsunderlag: "Kolonial/Specerier", "Konserver", "Mejeriproduk­ ter", "Ägg", "K..affe, kakao, te", "Djupfryst", "Färska grönsaker, frukt, po­ tatis och grönsaker", "Färskt kött och chark", "Bryggerivaror/Malt- och läskedrycker" och "Ekologiska produkter".
HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/lc).
Peter Krnntz rådman