I FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I STOCKHOLM 2016-06-17 Meddelad i Stockholm Mål nr 9389-16 Sida 1 (3) Avdelning 30 Westin Buss Stockholm AB, 556133-6685 Bryggerivägen 10 168 67B1'0mma MOTPART Värmdö kommun 134 81 Gustavsberg Ansökan om överprövning av offentlig upphandling FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE KONKURRENSVERKET 2016 -06- 1 7 Dnr KSnr ·� SÖKANDE SAKEN Pwwd Aktbll Förvaltningsrätten avslår Westin Buss Stockholm AB:s ansökan om överprövning. Dok.Id 737300 Postadress Besöksadress Tegeluddsvägen I Telefax 08-561 680 01 Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 115 76 Stockholm Telefon 08-561 680 00 E-post: forvaltningsrattenistockltolm@dom.se www.domstol.se/forvaltningsratt Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 9389-16 I STOCKHOLM YRKANDEN M.M. Värmdö kommun genomför en upphandling av ramavtal för skolskjutstjänster på Värmdölandet enligt lagen (2007:1091) om offentlig ·upphandling, LOU. Av tilldelningsbeslut i upphandlingen den 6 maj 2016 framgår att Bergkvarabuss AB tilldelats avtal avseende geografiskt område A och C samt övriga transporter vad gäller badresor, studiebesök, buss. Westin Buss Stockholm AB yrkar att upphandlingen ska rättas på så sätt att bolaget tilldelas kontrakt på de delar av upphandlingen som bolaget lämnat anbud på. Värmdö kommun anser att ansökan ska avslås. SKÅLEN FÖRA VGÖRANDET Prövningen i förvaltningsrätten utgör en kontroll av om det på grundval av vad sökanden framför i målet finns anledning att vidta sådana åtgärder som anges i 16 kap. 6 § LOU. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfö1t att leverantören bar lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta om ingripande mot upphandlingen. Westin Buss anför att Vätmdö kommun brutit mot likabehandlingsprincipen genom att inte utvärdera bolagets anbud på ett korrekt sätt. Förvaltnings­ rätten konstaterar att Westin Buss inte närmare preciserat på vilket sätt utvärderingen av bolagets anbud har varit felaktig. Bolaget har dä1med inte visat att Vä1mdö kommun brntit mot LOU vid utvärderingen av bolagets anbud. Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 9389-16 I STOCKHOLM Westin Buss anför också att vinnande anbudsgivares (Bergkvarabuss AB) anbud inte uppfyller alla obligatoriska krav enligt för.frågningsunderlaget, eftersom redovisningen enligt punkt 11.6 för.frågningsunderlaget saknas och då bilaga 4 till avtalsförslaget inte är unde1tecknad av behörig firmatecknare. Förvaltningsrätten konstaterar att Westin Buss Stockholm AB inte lämnat in någon bevisning till stöd för sitt påstående att Bergkvarabuss AB:s anbud inte uppfyller alla krav i förfrågningsunderlaget. Värmdö kommun anför att påståendet är grundlöst. Enligt Värmdö kommuns uppgifter har Bergkvarabuss i sitt anbud tydligt beskrivit företaget och redovisat sin organisation och verksamhet samt undertecknat avtalsförslaget genom behörig person. Rätten anser att eftersom Westin Buss Stockholm AB inte anför något till stöd för sitt påstående har det mot Värmdö kommuns bestridande inte kommit fram att Vä1mdö kommun skulle ha brntit mot · LOU vid utvärderingen av Bergkvarabuss AB:s anbud. Sammanfattningsvis saknas skäl filr ingripande enligt LOU, varför ansökan ska avslås. HURMAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Info1mation om hur man överklagar finns i bilaga 1 (DV3109/lA LOU). Ulrika Sandell Rådman Charlotte Wallberg har föredragit målet. · ·••"f\o. .-' _;,;•�-!ft-;-:..\'.;(_;,· HUR'MAN/ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND "Den·somvil.H;yerklaga förvaltningsrättens beslut . ska, skciv.i·tltl�mmarrätten i Stockhohn. Skri­ velsen sk;a'dodc skickas eller lämnas till för­ valtningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor frAn den dag dA klaganden fick del av beslutet Om beslutet har· meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktighetenav det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. �et inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtnings.rätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler 4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska Innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnwnmer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress 2. 3. 4. 5. där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adrcssuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kammarrät- ten, den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltnings.rättens namn, mAlnum­ mer samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövnings tillstånd, den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressentill förvaltnings.rätten framgår av do­ men/beslutet. I vissa mål får avtal slutas innan tiden för över­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt: • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande a,, rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullsmndig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till fön,altningsrätten. www.domstol.se ·.·_;:/r;.;