LÄNSRÄTTENI STOCKHOLMS LÄN DOM 2008-11-04 Meddelad i Stockholm Mål nr 21792-08 Rotel 222 Sida 1 (3) SÖKANDE K01'JKURREHSV'ER1ffi'f 1 Dahl Sverige AB, 556287-0229 Division Mark & VA Bromma Karlsbodavägen 2 168 67 Bromma Ombud: Advokat Peter Thors Advokatbyrån Hellgren Linander KB Box 24053 104 50 Stockholm MOTPART Sigtuna kommun Gemensam administration Upphandlingsenheten 195 85 Märsta SAKEN 2nUtiroU - Onr " 0 J!'"', 1 - Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU DOMSLUT Länsrätten förordnar om ingripande enligt LOU på så sätt att Sigtuna kom­ muns upphandling av VA-material skall göras om. Dokld 3777 10 Postadress 115 76 Stockholm Besöksadress Tegeluddsvägen I Telefon Telefax 08-561680 00 08-561680 01 E-post: lansrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag fredag 09:00-15:00 LÄNSRÄTTEN I STOCKHOLMS LÄN BAKGRUND DOM Sida2 21792-08 Sigtuna kornmun (kommunen) genomför en upphandling avseende VA­ material. Upphandlingen genomförs som en öppen upphandling enligt LOU. Enligt tilldelningsbeslut den20 oktober2008 har kommunen beslutat att teckna avtal med en annan anbudsgivare jämte Dahl Sverige AB avseende VA-material. YRKANDEN M.M. Dahl Sverige AB (Dahl) ansöker om överprövning enligt LOU av kommu­ nens beslut att anta annan anbudsgivare som ramavtalsleverantör nummer ett avseende VA-material. Dahl yrkar i första hand att länsrätten skall för­ ordna att utvärderingen skall göras om på så sätt att beräkningen av an­ budspriset på VA-material görs utan beaktande av de olika fiktiva mäng­ derna av de olika artiklarna som kommunen använt i utvärderingen. I andra hand yrkar Dahl att länsrätten skall förordna att upphandlingen skall göras om. Dahl yrkar även att upphandlingen av VA-material inte får avslutas förrän länsrätten beslutar om annat. Till stöd för sin talan anför Dahl bl.a. följande. Det har inte angivits någon viktning av priserna i förfrågningsun­ derlaget, varför det varit oförutsägbart för anbudsgivama att kommunen vid utvärderingen av anbuden skulle använda fiktiva mängder för de olika artik­ larna. Därtill har detta förfarande otillbörligt gynnat annan anbudsgivare som tidigare har varit leverantör till kommunen och därför har bättre kän­ nedom om kommunens inköp av varor. Kommunen anför i yttrande bl.a. följande. Kommunen anser att ny utvärde­ ring enligt Dahls förstahandsyrkande inte kan genomföras på grund av att otydligheten då kvarstår beträffande kvantiteter i utvärdering av priserna i LÄNSRÄTTEN I STOCKHOLMS LÄN DOM Sida 3 21792-08 förfrågningsunderlaget. Kommunen beslutar följa Dahls andrahandsyrkande att göra om upphandlingen av VA-material. Upphandlingen skall göras om i och med otydligheten beträffande utvärdering av priserna i förfrågnings­ underlaget. Dahl anför i yttrande att bolaget inte har någon erinran mot att upphand­ lingen avseende VA-material görs om. DOMSKÄL Tillämpliga bestämmelser Enligt 1 kap. 9 § LOU skall upphandlande myndigheter behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­ handlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar skall vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. I 16 kap. 2 § första stycket LOU är föUande föreskrivet. Om den upphand­ lande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leve­ rantören lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upp­ handlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Länsrättens bedömning Länsrätten prövar målet slutligt. Mot bakgnmd av vad som har framkommit i målet och med hänsyn till vad kommunen har anfört finner länsrätten skäl att förordna att kommunens upphandling av VA-material skall göras om. Föredragande har varit Hanna Jarvad.