LÄNSRÄTTEN I DALARNAS LÄN Malin Sörebo SÖKANDE BESLUT 2.009 -11-12. Meddelat i Falun Mål m 3148-09-E Rotel 2 Sida 1 (3) Svenska Entreprenad i Mälardalen AB, 556431-8458 Box 7048 192 07 Sollentuna Ombud: Advokat Sofia Mårtensson Advokatfinnan Lindahl KB Box 1065 101 39 Stockholm MOTPART Vägverket 781 87 Borlänge SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, nu fråga om interimistiskt beslut LÄNSRÄTTENS BESLUT Länsrätten förordnar att Vägverkets upphandling av entreprenad avseende El20 Hjulsta-Spångadalen, E18 Hjulsta-Kista, diariem. BY20A 2.009- 5631, inte får avslutas innan länsrätten har avgjort målet slutligt eller något annat har beslutats. Länsrätten förelägger Vägverket att svara på ansökan senast den 19 no­ vember 2009 . Om Vägverket inte hörs av, kan målet ändå komma att avgö­ ras. BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Bakgrund Vägverket har genomfört en upphandling av entreprenad avseende El20 Hjulsta-Spångadalen, El8 Hjulsta-Kista, diarienr. BY20A2009-5631. Tilldelningsbeslut fattades den 3 november 2009 varigenom anbud från Veidekke Entreprenad AB antogs. Dok.Id 71470 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen 4 Telefon Telefax 023-484 00 023-484 80 E-post: lansrattenidalarna@dom se Expeditionstid måndag fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 RÄTTEN loI��ARNAS LÄN Sida2 3 148-09 r r BESLUT 2009- 11-12 Yrkande Svenska Entreprenad i Mälardalen AB (SVEAB) begär överprövning av Vägverkets upphandling och yrkar att länsrätten vid sin slutliga prövning ska besluta att upphandlingen får avslutas först sedan rättelse vidtagits, innebärande att SVEAB:s anbud kvalificeras för utvärdering då anbudet uppfyller samtliga i förfrågningsunderlaget uppställda skall-krav, varvid SVEAB:s anbud ska antas då detta har lägsta pris. SVEAB yrkar i andra hand att upphandlingen ska avbrytas och göras om. Därtill yrkar SVEAB att länsrätten omedelbart fattar ett interimistiskt beslut varigenom förklaras att upphandlingen inte får avslutas, d.v.s. att kontrakt inte får tecknas, in­ nan något annat har beslutats. Till stöd för sin talan anför SVEAB följande. Vägverket har förkastat SVEAB:s anbud trots att det uppfyller samtliga uppställda krav. För det fall skall-kravet enligt avsnitt UFB.514 om tre referensobjekt kan tolkas på sådant sätt som Vägverket gör gällande, har kravet varit så otydligt formulerat att anbudsgivarna inte kunnat förutse dess innebörd och därför inte haft möjlighet att utforma sina anbud på ett kon-ekt sätt. Det strider därför mot den gemenskapsrättsliga principen om transparens, och därmed även1 kap. 9 § LOU, att förkasta anbud som bris­ ter i detta avseende. Vägverkets aktuella krav på anbudsgivarna är dessut­ om ställt högre än vad som erfordras för att uppnå syftet med upphandling­ en, varför det även strider mot den gemenskapsrättsliga principen om pro­ portionalitet, och därmed även1 kap. 9 § LOU, att förkasta anbudet på grnnd av att det inte uppfyller kravet. De felaktigheter som upphandlingen är behäftad med har medfö1i skada för SVEAB. SKÄLEN FÖR LÄNSRÄTTENS BESLUT Av16 kap.2 § första stycket LOU följer att om den upphandlande enheten har brutit mot de grundläggande principerna i1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i lagen och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. ;N-SRÄTTEN BESLUT ,; VALARNAS LÄN 2009-1 1-1 2. Av bestämmelsens andra stycke framgår att rätten omedelbart får besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Mot bakgrund av vad som framkommit i målet anser länsrätten att det finns skäl att besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. H� maijö. verklagsaer,bilaga (DV 3109/lc). , �' .'.")( ark- o Sida 3 3148-09 L erm rådman rgils