FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT Målm I LINKÖPING 2015-08-04 5223-15 Sida 1 (3) SÖKANDE Meddelat i Linköping KONKURRENSVERKET 2015 -os- 0 5 .. Dnr KSnr Vikbolands Taxi 160 000 AB, 556467-0288 Avd Fågelögatan 5 582 78 Linköping MOTPART Dok.Id 218222 Postadress Box406 581 04 Linköping Besöksadress Brigadgatan 3 Telefax 013-25 11 40 Aktbil Överprövning av upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upp­ handling, LOU; nu fråga om avvisning Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet, 222000-2931 Box 591 611 10 Nyköping SAKEN FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. Telefon 013-25 11 00 E-post: forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 5223-15 I LINKÖPING ANSÖKAN Vikbolands Taxi 160 000 AB ansöker om överprövning av Kommunalför­ bundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets upphandling avseende "Ser­ viceresor och annan anropsstyrd trafik i Sörmlands län", DU 13-182. Upp­ handlingen genomförs med öppet förfarande enligt LOD. Ansökan om överprövning kom in till förvaltningsrätten den 27 juli 2015. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Tillämpliga bestämmelser I 16 kap. 1 § LOU anges följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (av­ talsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. - Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet. - Om en upphandlande myndig­ het i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna mi­ nimifristen, f'ar avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna peri­ oden. Enligt 16 kap. 11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtals­ spärr som avses i 1 §. 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 5223-15 I LINKÖPING Förvaltningsrättens bedömning Av handlingarna framgår att tilldelningsbeslut i upphandlingen fattades den 24 oktober 2014 och att en underrättelse om tilldelningsbeslutet skick­ ades ut samma dag. I underrättelsen har angetts att en avtalsspärr om tio dagar gäller. En ansökan om överprövning av upphandlingen skulle såle­ des, enligt 16 kap. 11 § LOU, ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 3 november 2014. Eftersom Vikbolands Taxi 160 000 AB:s ansökan inkom först den 27 juli 2015 har den kommit in för sent och kan därför inte prövas av förvaltningsrätten. Ansökan ska således avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/lD LOU). Föredragande har varit Ellen Aspemar. ... ... ...- .. ·sVEruGES. DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förva ltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. 4. det annars finns synnerli överklagandet. skäl att pröva Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer ga www.domstol.se