FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I UPPSALA 2013-08-07 Målm 3553-13 Enhet 2 Sida 1 (2) Meddelat i Uppsala Swemac Orthopaedics Aktiebolag, 556549-4571 Industrigatan 11 582 77 Linköping 1. Landstinget i Dalarnas län 2. Landstinget Sörmland 3. Landstinget i Uppsala län 4. Landstinget Västmanland 5. Örebro läns landsting Företrädare för 1-5: Varuförsörjningen, Landstinget i Uppsala län Ombud: Advokaten Lotten Blomkvist Ahlford Advokatbyrå AB Box 1111 751 41 Uppsala Offentlig upphandling, LOU; nu fråga om avvisning BESLUT Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. KONKURRENSVERKET 2013 -08- 0 8 SÖKANDE MOTPART Avd Dnr K&nr Aktbil SAKEN Dok.Id 96898 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 018-16 73 00 018-16 73 43 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se ! q ( (f!)_ ;;· ,', t !I ... Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3553-13 2013-08-07 I UPPSALA . p•·: 1 •,1,,1,1 i:;:quw••j ,·-1 , BAKGRUND -Geipensamma nämnden för Dalarnas, Södermanlands, Uppsalas, '' :'·,;j;)',1 ,...•...·••. vä��manlands och Örebro läns landsting (Varuförsörjningen) genomför gen�m Landstinget i Uppsala län (landstinget) en upphandling gällande ;·_IJ,,@heosyntesmaterial ortopedi, VF2012-0018 ". Landstinget fattade den -·-• . __ __ 2�jwi 2013 beslut om tilldelning av kontrakt. Swemac Orthopaedics AB ·11tt1blaget) har i skrivelse inkommen till förvaltningsrätten den 16 juli 2013 ansökt om överprövning av upphandlingen. SKÄL FÖR BESLUTET I 16 kap. 1 § första stycket LOU anges följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut en­ ligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § nämnda lag och underrättel­ sen har skickats med ett elektroniskt medel, :far den upphandlande myndig­ heten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. Av handlingarna i målet framgår att beslut om tilldelning av kontrakt i upphandlingen meddelats anbudsgivarna elektro­ niskt den 2 juli 2013. En förlängd avtalsspärr gällde därmed till och med den 12 juli 2013. En ansökan om överprövning ska i enlighet med bestämmelsen i 16 kap. 11 § LOU ha inkommit före utgången av sådan avtalsspärr som anges i 16 kap. 1 § LOU. En begäran om överprövning av upphandlingen skulle således ha inkommit senast den 12 juli 2013. Då aktuell begäran inkom först den 16 juli 2013 kan den inte tas upp till prövning. Bolagets begäran om överprövning ska därmed avvisas. J11)R MAN �Y�RKLAGAR se bilaga (3109/l A LOU) \, ;!:it }()/4;; Per-Erik Nister rådman Målet har handlagts av Kristine Nilsson :--I.,;4\,J,,,_�, SVERIGES DOMSfOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltnings rätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se 4. 1/:�,:�'�,,��:�{t��:�:,;,::�(3⁄4�.��:,1'��f:I,;�:,X_ '? f}l, ·-·I �' -,,_ ,,,.c,�,•' .,._ ,�; :\ � •1 .d��/(i ·,- l'iW".-.-- ·" ·h�J}/;·j ;,,-_.u,..,'1�- �j.:")' . �·· .-1;- 7: � i'­