FÖRVALTNINGSRÄTTEN I JÖNKÖPING SÖKANDE BESLUT 2015-01-14 Meddelat i Jönköping Mål nr 6294-14 138-15 1 Sälles Rör AB, 556531-7111 Järnvägsgatan 32 533 21 Götene MOTPARTER 1. AB Götenebostäder, 556089-4197 533 80 Götene 2. Centrumbostäder i Skara AB, 556445-9237 532 88 Skara 3. Götene Vatten & Värme AB, 556383-3143 533 80 Götene 4. Skara kommun, 212000-1702 532 88 Skara Ombud för 1-4: Vara kommun, Upphandlingsstaben Christer Johansson 534 81 Vara SAKEN 2015 -01- 1 4 Avd Dnr KSnr Aktbll Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om inhibition FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår yrkandet om inhibition. BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Skara kommun samt de kommunala bolagen Centrumbostäder i Skara AB, AB GöteneBostäder samt Götene Vatten & Värme AB (de upphandlande myndigheterna) genomför en upphandling som benämns Fastighetsunder­ håll BYGG & VS 2015 14/29. De upphandlande myndigheterna har beslu­ tat att avbryta upphandlingen av den del som avser VS. Genom tilldel- Dok.Id 152745 Postadress Box2201 550 02 Jönköping Besöksadress Hamngatan 15 Telefon 036-15 66 00 E-post: Telefax 036-15 66 55 Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 forvaltningsrattenijonkoping@dom.se www.forvaltningsrattenijonkoping.domstol.se KONKURRENSVERKET FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I JÖNKÖPING ningsbeslut har annan anbudsgivare än Sälles Rör AB (bolaget) antagits i den del som avser Bygg. Bolaget har ansökt om överprövning och yrkar såvitt här är aktuellt på in­ hibition av upphandlingen. Bolaget har anfört att hela upphandlingen avse­ ende Bygg och VS borde göras om. Om inte bolaget hade blivit förkastat hade man haft mycket god möjlighet att vinna upphandlingen på VS och Bygg. SKÄLENFÖRFÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE Vid sin bedömning av förutsättningarna för inhibition har förvaltningsrät­ ten att göra en preliminär bedömning av om den upphandlande myndighet­ en har brutit mot principerna i 1 kap. 9 § LOU eller mot någon annan regel i nämnda lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada. Vad bolaget har anfört medför inte att det finns grund att meddela ett inhi­ bitionsbeslut i enlighet med bolagets yrkande. Yrkandet härom ska därför avslås. Förvaltningsrätten kommer senare att avgöra målen slutligt. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lD LOU) Hannah Ivarsson Föredragande har varit Sofia Pehrsson. 6294-14 138-15 2 I SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007: 1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se kommit till,