LÄNSRÄTTENI BESLUT SÖDERMANLANDSLÄN 2008-12-18 Meddelat i Nyköping SÖKANDE Music & Lights i Västerås Aktiebolag, 556310-7506 Gjutformsgatan 3 721 33 VÄSTERÅS MOTPART Eskilstuna kommun, 212000-0357 Administration och Upphandling 631 86 ESKILSTUNA SAKEN Mål nr 3411-08 Enhet 5 I Dnr Sida I (2) 2008 -12- 1 9 l Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om interimistiskt beslut Eskilstuna kommun (kommunen) inbjöd genom förfrågningsunderlag leverantörer att läm­ na anbud avseende "Ljud, ljus o scener Eskilstuna 350 år". Kommunen beslutade genom tilldelningsbeslut den I O december 2008 att anta annan anbudsgivare än Music & Lights i Västerås Aktiebolag (bolaget) som leverantör. Bolaget ansöker i en till länsrätten den 18 december 2008 inkommen skrivelse om över­ prövning av upphandlingen och yrkar att upphandlingens utvärdering görs om och rättas samt att det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet tilldelas kontrakt. Bolaget yrkar vidare att länsrätten interimistiskt beslutar att upphandlingen inte får avslutas innan saken prövats. Till stöd för ansökan anför bolaget bl.a. följande. Kommunen har brutit mot de i LOU be­ skrivna grundprinciperna om likvärdig och icke-diskriminerande behandling av anbudsgi­ vare. Bolaget kommer att lida skada i form av bortfall av väsentlig inkomst. Den anbudsgi­ vare som har tilldelats kontrakt har lämnat ett anbud som inte uppfyller i förfrågningsun­ derlaget och kravspecifikationen ställda krav, vilket kommunen vid utvärderingen har bort­ sett från och tagit ett felaktigt tilldelningsbeslut. Nämnda anbudsgivare har, genom att på ett mycket stort antal punkter bl.a. offerera alternativa ej efterfrågade eller tillåtna billigare lösningar och i vissa fall helt låtit bli att offerera positioner i kravspecifikationen, kunnat lämna ett anbud som ligger i storleksordningen 40 - 50 procent lägre i pris än övriga kon­ kurrerande anbud. Detta stlider helt klart mot LOU:s plinciper. Kommunen har tydliggjort Dok.Id 63056 Postadress Box 194 611 25 Nyköping Besöksadress Folkungavägen 4 Telefon Telefax 0155-20 04 50 0155-20 04 90 E-post: lansrattenisodermanland@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00 - 12:00 13:00 - 15:00 Doss Sida 2 LÄNSRÄTTEN I BESLUT 3411-08 SÖDERMANLANDS LÄN att man inte accepterar alternativa anbud. Vidare har vald anbudsgivare inte visat eller ac­ cepterat att man uppfyller vissa ställda skall-krav. SKÄL FÖR BESLUT Enligt 16 kap. 1 § första stycket LOU får en leverantör som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada enligt 2 § i en framställning till länsrätten ansöka om åtgärder enligt nämnda lagrum. Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU får rätten omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant intermistiskt beslut, om den skada eller den olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Länsrätten, som senare kommer att företa målet till slutligt avgörande, finner skäl att ome­ delbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. BESLUT Länsrätten förordnar att Eskilstuna kommuns upphandling avseende "Ljud, ljus o scener Eskilstuna 350 år" inte får avslutas innan något annat har beslutats. 0HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/1a) �ette Briheim F "llman ,,,, h.U a 1 lJ.,t__(),},;'-, �-,\..l\)JJv\.,,\..A../"--- 1· HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND ;'1⁄4'1 1lr·, SVERIGES DOMSTOLAR Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. r--0<"I Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lärunas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga www.domstol.se