Dok.Id 183038 Postadress Box 314 871 27 Härnösand Besöksadress Backgränd 9 Telefon Telefax 0611-46 06 00 0611-51 18 20 E-post: forvaltningsratteniharnosand@dom.se W\V\V. förvaltningsratteniharnosand. domstol. se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I HÄRNÖSAND 2020-01-20 Mål nr 4181-19 E Sida 1 (3) SÖKANDE FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avskriver målet. Meddelat i Härnösand Office Mitt AB, 556773-5427 Box 1163 824 14 Hudiksvall Ombud: Advokaten Pernilla Norman Advokatfirman Lextech IT AB Topeliusvägen 7 167 61 Bromma MOTPART Sundsvalls kommun 851 85 Sundsvall Ombud: Advokaten Ponthus Andersson och biträdande jurist Gustav Delen Hellström Advokatbyrå KB Box 7305 103 90 Stockholm SAKEN Överprövning enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU 20-01-20 ;Dnr ; ;(Snr Aktbil . ·~·---......;.;.;--- Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 4181-19 I HÄRNÖSAND BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Sundsvalls kommun genomför genom ett öppet förfarande en upphandling av tjänsteavtal avseende Print som tjänst, dnr UH-2018-110. Efter det att ett första tilldelningsbeslut fattats den 5 juli 2018 varvid Office Mitt AB (Of­ fice) antogs som leverantör och Konica Minolta Business Solutions Sweden Aktiebolags (Konica) anbud förkastats, har Kammarrätten i Sundsvall för­ ordnat att upphandlingen inte fick avslutas innan rättelse gjorts varvid Koni­ cas anbud ska utvärderas. Kammarrättens dom vann laga kraft den 2 sep­ tember 2019. Kommunen genomförde i enlighet med kammarrättens dom en utvärdering av Konicas anbud och ett andra tilldelningsbeslut fattades den 6 september 2019 varvid Konica antogs som leverantör. Office ansöker om överprövning av beslutet den 6 september 2019 och yr­ kar att rättelse ska vidtas varvid Konicas anbud ska uteslutas alternativt ska upphandlingen göras om. Office har härefter anfört att det inte längre finns några giltiga anbud i upphandlingen efter det att 30 dagar gått från det att kammarrättens dom vann laga kraft. Kommunen beslöt den 13 december 2019 med anledning av att det inte längre fanns några giltiga anbud i upphandlingen, att upphäva tilldelnings­ beslutet den 6 september 2019 och övergå till förhandlat förfarande utan fö­ regående annonsering. Office anför att kommunens beslut den 13 december 2019 inte föranleder någon ändrad inställning från Offices sida utan bolaget överlämnar målet till rättens bedömning. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Av förfrågningsunderlagets administrativa föreskrifter punkt 3.5 Anbudets giltighetstid framgår följande. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 4181-19 I HÄRNÖSAND Anbud ska vara giltiga till och med avtalsstart. Om en eventuell ansökan om överprövning lämnas in ska anbudet från leverantörerna vara bindande till och med det senare datum som infaller 30 dagar efter det att lagakraftvunnet avgörande av överprövningen föreligger eller leverantörerna och beställaren kommit överens om annat. Med anledning av att det tilldelningsbeslut mot vilket Office för talan nu­ mera är upphävt har föremålet för prövningen förfallit. Förvaltningsrätten konstaterar även att parterna samstämmigt är av uppfattningen att det efter den 3 oktober 2019 inte finns några giltiga anbud i upphandlingen. Målet ska därför avskrivas från vidare handläggning. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (FR-05). Kerstin Widmark rådman It!l� SVERIGES DOMSTOLAR Hur man överklagar Den som inte är nöjd med förvaltningsrättens beslut kan överklaga. Här framgår hur det går till. Överklaga skriftligt inom 3 veckor Tiden räknas oftast från den dag som ni fick del av beslutet. I vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det gäller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om rätten vid förhandlingen gav besked om datum för beslutet. För myndigheten räknas tiden alltid från beslutets datum. Observera att överklagandet måste ha kommit in till domstolen när tiden går ut. 81laga ·1 FR-05 Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida för hänvisningar. Gör så här 1. Skriv förvaltningsrättens namn och målnummer. 2. Förklara varför ni tycker att beslutet ska ändras. Tala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande (läs mer om prövningstillstånd längre ner). 3. Tala om vilka bevis ni vill hänvisa till. Förklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet. 4. Lämna namn och personnummer eller organisationsnummer. Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer. Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter. 5. Skicka eller lämna in överklagandet till förvaltningsrätten - adressen finns i beslutet. Vad händer sedan? Förvaltningsrätten kontrollerar att överklagan­ det kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebär att beslutet gäller. Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvaltningsrätten överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten. Vilken dag går tiden ut? Sista dagen för överklagande är samma veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempelvis fick del av beslutet måndagen den 2 mars går tiden ut måndagen den 23 mars. Om sista dagen infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårs­ afton, räcker det att överklagandet kommer in nästa vardag. Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta gäller alltså även om tiden för överklagande fortfarande gäller. Sida 1 av 2 www.domstol.se Har ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätten skicka brev på detta sätt. Prövningstillstånd i kammarrätten När överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning. Kammarrätten ger prövningstillstånd i fyra olika fall. • Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att förvaltnings­ rätten dömt rätt. • Domstolen anser att det inte går att bedöma om förvaltningsrätten dömt rätt utan att ta upp målet. • Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rätts­ tillämpningen. • Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning. Om ni inte får prövningstillstånd gäller det överklagade beslutet. Därför är det viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill föra fram. Vill ni veta mer? Ta kontakt med förvaltningsrätten om ni har frågor. Adress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet. Mer information finns på www.domstol.se. För fullständig information, se: • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, 20 kap. • lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 16 kap. • lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap. • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorn, 20 kap. Sida 2 av 2 www.domstol.se ·······································-------------