I UPPSALA 2010-06-15 Meddelat i Uppsala
Mål nr 4641-10 E Enhet 1
I
SÖKANDE
MOTPART
Fagersta kommun 737 80 Fagersta
ÖVERPRÖVAD UPPHANDLING
Fagersta kommuns (genom SKL Kommentus AB) upphandling av Littera­ tur 2010, projektnummer 10047, anbudsområde E - Litteratur och biblio­ teksutrustning samt F - Ljudböcker utan biblioteksutrustning.
SAKEN
Offentlig upphandling, nu fråga om inhibition samt överlämnande av mål till annan domstol
BESLUT
Förvaltningsrätten förordnar att Fagersta kommuns (genom SKL Kommen­ tus AB) upphandling av Litteratur 2010, projektnummer 10047, anbudsom­ råde E - Litteratur och biblioteksutrustning samt F - Ljudböcker utan bib­ lioteksutrustning inte får avslutas innan rätten har beslutat något annat.
Beslutet gäller omedelbart.
Förvaltningsrätten överlämnar målet till Förvaltningsrätten i Stockholm.
Sida 1 (3)
 Akademibokhandelsgruppen AB, 556046-8448
Ombud: Advokat Carl Bokwall Advokatfirman Cederquist KB Box 1670
111 96 Stockholm
  Dok.Id 8898
Postadress
Box 1853
751 48 Uppsala
Besöksadress
Kungsgatan 49
Telefon Telefax
018-16 73 00 018-16 73 43 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se
Expeditionstid
måndag - fredag 08:30-12:00 13:00-16:30
 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT

 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA
BESLUT
2010-06-15
Sida 2 4641-10
 BAKGRUND OCH YRKANDE
Akademibokhandelsgruppen AB (bolaget) har begärt överprövning av Fagersta kommuns (genom SKL Kommentus AB) upphandling av Littera­ tur 2010, projektnummer 10047, anbudsområde E-Litteratur och biblio­ teksutrustning samt F - Ljudböcker utan biblioteksutrustning. Bolaget yr­ kar, så vitt nu är i fråga, att förvaltningsrätten beslutar att upphandlingen inte får avslutas förrän förvaltningsrätten beslutar om annat. Till stöd för sin talan anför bolaget bland annat följande. Kommunen har tilldelat och rangordnat Adlibris AB och BTJ Sverige AB på första respektive andra plats i anbudsområde E och BTJ Sverige AB på första plats i anbudsområ­ de F trots att deras anbud inte följer förfrågningsunderlagets obligatoriska krav avseende förlags/listpriser. Genom att avvika från förfrågningsunder­ lagets obligatoriska krav i förhållande till Adlibris AB och BTJ Sverige AB har kommunen otillbörligen gynnat dessa leverantörer. Kommunen har därigenom brutit mot transparensprincipen och likabehandlingsprincipen och därmed mot 1 kap. 9 § LOU. Till följd av bristerna har bolaget lidit skada.
Upphandlingen omfattar 81 kommuner och Förvaltningsrätten i Stockholm handlägger merparten av dessa mål.
SKÄL
Tillämpliga bestämmelser
I 16 kap. 2 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling stadgas följande. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande prin­ ciperna i I kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts.
Rätten får omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interi­ mistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören.
   
FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA
BESLUT
2010-06-15
Sida 3 4641-10
I 14 § tredje stycket lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar anges bl.a. följande. Förekommer det vid mer än en förvaltningsrätt flera mål som har nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av förvaltningsrätterna om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part.
Enligt 8 § förordningen (1977:937) om allmänna förvaltningsdomstolars behörighet m.m. ska, innan ett mål lämnas över till en annan domstol enligt bl.a. 14 § tredje stycket lagen om allmänna förvaltningsdomstolar domsto­ larna samråda med varandra på lämpligt sätt. Om det råder olika meningar i frågan om målet skall överlämnas faller frågan.
Förvaltningsrättens bedömning
Förvaltningsrätten finner mot bakgrund av vad som framkommit i målet att skäl föreligger att förordna att Fagersta kommuns (genom SKL Kommen­ tus AB) upphandling av Litteratur 2010, projektnummer 10047, anbudsom­ råde E - Litteratur och biblioteksutrustning samt F-Ljudböcker utan bib­ lioteksutrustning, inte får avslutas innan rätten har beslutat något annat. Bolagets yrkande om interimistiskt beslut ska således bifallas.
Förvaltningsrätten finner skäl att överlämna målet till Förvaltningsrätten i Stockholm. Samråd mellan domstolarna har skett.
HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA) <]{!LfJ/41
Per-Erik Nister rådman
Beslutet har föredragits av Andreas Lund.
  
   SVERIGES DOMSTOLAR
HUR MAN ÖVERKLAGAR= PRÖVNINGSTILLSTÅND
Bilaga
Den sorn vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten.
Överklagandet skall ha korntnit in till länsrätten inomtreveckor fråndendagdåklaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades.
Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag.
För att ett överklagande skall kw:l!la tas upp i kammarrätten fordras att prövrringstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lärnpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet.
Om prövrringstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det ät därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas.
Skrivelsen med överklagande skall innehålla
1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten,
2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet,
3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd,
4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd,
5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis.
Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nurnrner.
   www.domstol.se