6. JUL. n10 9:23 LANSRATTEN FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 Angiotech Danmark A/S, 516404-5295 Arenavägen41 plan 12 121 77 Stockholm Västra Götalandsregionen 462 80 Vänersborg SAKEN hR.935G S. 2/6 SÖKANDE MOTPART BESLUT 2010-07-06 Meddelat i Göteborg Mål nr 12991-10 E Enhet 1:2 Sida1 (4) Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om delvis ändring av interimistiskt beslut BESLUT Förvaltningsrätten än.drar sitt tidigare meddelade interimistiska beslut date­ rat den 11 juni 2010 så att det består endast avseende följande upphandlade produktgrupper: 150,210,220,270,310,315,320,330,410;420,430, 440,610,620,630,640,660, 1410, 1510, 1610, 1710, 1720, 1730och uppdukningsset (UDS). Beslutet gäller omedelbart. r rAJJ!f,�ij��ii!i·;,J"l•,···· 2010 -07- 0 6 fi1 Dok.Jd25331 Postadre.\is Besöksadress Box 53197 Sten Storegatan 14 400 l5 Göteborg Telefon Telefax Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 031-73'2 7000 031-7117859 E-post: forvaltni.ngsrattenigoteborg@dorn.se I GÖTEBORG BESLUT L I, Il C• C, I, TT EN r'ii�,)f\l1i I I NR 91i:;, Sida2 12991-10 E 6.JJL. 2010 9: 2 3 FÖRVALT:NINGSRÄTTEN Avdelning 1 BAKGRUND OCH YRKA.!."'TDEN M.M. .,. 11 Västra Götalandsregionen (VGR) har genomfört en upphandling avseende interventionella katetrar med tillbehör och uppdukningsset ((jDS) för om­ rådena kardiologi och radiologi, dm SN 371-2008. Upphandlingen har ge­ nomförts i form av selelctiv upphandling och anbud har kunnat lämnas för separata produktgrupper inom varje del. Utvärderingskriteriema har varit pris respektive kvalitet,där kvalitet har poängbedömts utifrån ställda bör­ krav. Tilldelningsbeslut meddelades den 31 maj 2010 och tilldelning har skett per produktgrupp. Förvaltningsrätten i Göteborg har efter att Angio­ tech Danmark AJS beg'Jrt överprövn:ing av upphandlingen den 11 juni 2010 beslutat att aktuell upphandling i sin helhet inte får avslutas innan förvalt­ ningsrätten slutligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat. Se" dan förvaltningsrätten fattat detta beslut har också Merit Medical System AB (mål rit 13 221-10) ochMerrnaidMedical A/S (mål nr13 292-10) be­ gärt överprovning av upphandlingen. VGR yrkar nu att det interimistiska beslutet upphävs förutom i den delen det avserproduktgrupperna150,210,220,270,310,315,320,330,410, 420,430,440,610,620,630,640,660,1410, 1510,1610, 1710, 1720, 1730 och UDS. Som grund för yrkandet anförs i huv udsak följande. Ang• iotech Danmru·k A/S har endast begärt överprövning i fonn av korrigering avseende produktgrupperna 210,220,1710 och 1720. Merit Medical Sy­ stem AB har begärt överprövning och yrkat rättelse avseende produktgrup­ pe111a 310� 315� 320,330,410, 420,430,440,610,630,640, 1610, 1710 och 1720. Mermaid Medical A/S har begärt överprövning avseende pro­ duktgruppema l 50,210,220,270,310,330,410,430,610,620,630} 660, 1410, 1510, 1710, 1720, 1730 och UDS. Sökandenas begäran om över­ prövning avser endast nämnda produktgrupper och UDS, varfor det inter­ mistiska beslutet kan upphävas i övriga delar. Av anbudsinbjudan framgår att en eventuell överprövning av en eller flera produktgrupper inte hindrar ,., .1 6. .JLL. 21)'() 9:24 LAl�SRATTEN FÖRVALTNINGSRÄTTEN NR. 9350 S. L/6 Sida 3 12991-10 E I GÖTEBORG Avdelning 1 BESLUT att avtal ingås avseende övriga icke berörda produktgrupper under förut­ sättning att inhibition inte meddelats även för dessa. Mermaid Medical A/S har i yttrande angett att bolaget inte motsätter sig att det interimistiska beslutet ändras till att endast omfatta de produktgrupper i aktuell upphandling som explicit begärts överprövning av, såvida inte för­ valtningsrätten anser att upphandlingen är behäftad med sådana fel och brister att det ger anledning till att pröva upphandlingen i sin helhet. Angiotech Danmark A/S och Merit Medical System AB har också ftlre� lagts att yttra sig över VGR:s yrkande om att det interimistiska beslutet ska upphävas i de delar där överprövn:ing inte har begärts, men har inte a.v­ hörts. SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOD får rätten omedelbart besluta att upp­ handlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats, Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören, Förvaltningsrättens bedömning Av ansökan om överprövning i målet och de ansökningar som är aktuella i ovannämnda, mål 13221-10 och 13292-10, framgår att Angiotech Dan­ mark A/S, Merit Medical System AB och Mermaid Medical A/S anser att ett visst antal upphandlade produktgrupper felaktigt har tilldelats andra anbudsgivare. De omständigheter som bolagen anfor hänför sig huvudsak­ ligen till VGR:s utvärdering av bör-kraven inom respektive produktgrupp. Varken Angiotech Danmark A/S, Merit Medical System AB eller Mennaid LAt�SRAnrn FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 (ilR, 9350 s. 5/6 Sida4 BESLUT 12991-10 E Medical AfS har anfört omständigheter hän.farliga till de icke tvistiga upp­ handlade produktgruppema, eller motsatt sig att upphandlingen slutförs i dessa delar. Enligt förvaltningsriittens bedömning riskerar bolagen således inte att lida skada om upphandlingen avslutas för de produktgrupper där överprövning inte har begärts.Mot denna bakgrund anser forvaltningsrät­ ten att VGR:s yrkande ska bifallas på så sätt att det interimistiska beslutet upphävs såvitt avser de kategorier där överprövning inte har begärts. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1 B) Förvaltningsrättsfiskal Föredragande har varit förvaltningsrättsnotarien Henric Namander. jJIJVJt�of(ffii 6. .JLL. 20'1) 9:24 LAl�SRATTEl� rrn.9350 s. 6/6 SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den soin vill överklaga förvaltnings!ätteos be­ slut ska sk:civa till Katnman:ätten i Göteborg. Skci:velsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha k:omn:tlt in till fö.rva.lt­ ningsriitten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet föt offen�t:tpa:i:t räknas eni.cl1ertid f.råo. den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för öve:r:klagandet infaller på lördag) söndagellerhelgdag, midsonunarafto� julafton ellet nyåtsafton :räcket det att sktl'Q"el­ sen kommer fu nästa vaxdag. FÖ1:attettöverkla deskakunnat.asuppi Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1 . den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonm:1:1nme.t. Dessutom ska adress och telefonnummer till a:i:bets� platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för. delgivcing lämnas om dessll- uppgifte.t inte tidiga.te uppgetts i må­ let Om någon person- eller adt:essuppgift ändras ä.:r det mtigt att anmälan snatast gö:ts till kamm.at:riitten, 2. det beslut som överklagas med 't;Lppgift om fö.rvaltnings:rätteo.s :oam.n, måb:rum.me.t samt dagen för beslutet, 3. deskälsomklagandenangertillstödfö:t begäran om p:tövningstillstånd, gan kam.tnattätten fordras att prö'\--:o.ingstillstånd meddelas. K.aru.mattätten llim;na:i: p:tö'il'n.ingstill­ gs stånd om det fu; av vikt för ledning av rä.ttsril­ lätnpningen att Övetklagandet prövas� acled­ o.i.n.g f61:eko:t:nme.r till ändring i det slut "Q'atcill förvaltningsrätten kommit eller det annats finns synoerliga skäl att pröva överklagandet Om p:i:övningstillstånd inte meddelas står för- valtningsriittens beslut fast. Det ät därför vik- tigt att det klart och tydligt framgår av ö-verkla-- @ ptömingstillsclnd bör meddelas. :,, "' ...rs l. °'cl .... .,., :>Q 4. den and.ring av fö,ryalo.tln .tättens beslut $Om klaganden vill fä till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill sty.rka med 'v'azje särskilt be-ris , Skrivelsen ska. 'tl'a:ta unde.ttecknad av klaganden eller hans ombud. Adt:essen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet Om klaganden ai:ilitat ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt n-awn, adress och telefon­ nummer, 1t ] gandet till kamm.anätten -vaxför .tnan anser att Bilaga www.domst.ol.se