2.JUL.2014 16:59 Forvaltningsratten i GBG - -NR. 7996-S. 2--�- Hida 1 (3) Målnx 5803-14 Avdelning 2 Enhet 23 KONKURRENSVERKET 20!4 -07- 0 3 ... • FÖRVALTNINGSRÄTTEN � IGÖTEBORG DOM 2014�07-02 Meddelad i Göteborg SÖKANDE Frox AB, 556713-1031 Djupedalsvägen 7 507 71 Gånghester Avd Dnr KSnr MOTPART MölnDala Fastighets AB. 556773"5997 Privatvägen 1 431 82 Mölndal SAKEN Aktbil Dok.Id 278914 Postadress BoxS3197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031 - 732 70 00 031 - 711 78 59 E-post: forvaltnings:rattenigoteborg@dom.se måndag- fredag 08:00-16:00 DOMSLUT Förvaltningsrätten avslår Frox AB:s ansakan om övel'prövning, ÖverprtWning enligt lagen (2007: l 091) om offentlig upphandling, LOU Expeditionstid 2.JUL.2014 16:59 Forvaltningsratten GBG "NR. 7996- ·-s. 3 2 FÖRVALTNINGSR.ÄTTEN DOM 5803-14 I GÖTEBORG BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M, MölnDala Fastighets AB har genomfört en upphandling av en rivningsent­ reprenad avseende Forsil.er, etapp A och B. Upphandlingen har avbrutits. Frox AB ansöker om överprövning och yrkar att förvaltningsrätten beslutar att MölnDala Fastighets AB gör om upphandlingen. Bolaget anför huwd­ sakligen foijande till stöd för sin ansökan. I förfrågningsunderlaget framgår av skall-krav att anbudsgivare ska ha genomfört liknande entreprenad med minsta anbudssumma om 40 miljoner kronor. Eftersom rlvningsentrepre­ nader i.Mebär relativt låga kostnader är anbudssummor om 40 miljoner kronor mycket sällsynta. Skall-kravet är dänned helt orimligt och utesluter de flesta rNningsentreprenörer då endast de största bolagen i landet utfört rivningsentreprenader av den storleken. Upphandlingen bryter mot LOU eftersom den inte behandlar alla anbudsgivare lika och därmed sätter kon­ kurrensen ur spe1. Det är högst otroligt att aktuell entreprenad i sin helhet kommer att vara i närheten av 40 miljoner kronor och därför är kravet mte rimligt samt missgynnande mot små och medelstora företag. Skall-kravet ändrades senare genom ett PM till att anbudsgivare ska ha en årsomsätt­ ning om minst 40 .miljoner kronor. Detta krav är minst lika orimligt som det första dA det saknar relevans och utestänger en. rad mindre företag. DOMSKÄL Enligt 16 kap. 4 § LOU flr :torvaltningsrätten överpröva en upphandling efter ansökan av en leverantör som anset sig ha lidit eller kunna komma att lida skada. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot någon be­ stänunelse enligt nämnda lag och detta medfiirt att en leverantör lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten enligt 16 kap. 6 § LOU besluta om att upphandlingen ska göras om eller att den far avslutas först sedan rättelse har gjorts. 2.JUL.2014 16:59 Forvaltningsratten GBG NR. 7996 S. 4-· 3 5803-14 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG DOM I mål om offentlig upphandling gnmdar rätten sin prövning endast pi de omständigheter som sökanden åberopar och parterna far själva bära ansva­ ret för utredningen, jfr Högsta :förvaltningsdomstolens avgörande RÅ 2009 ref. 69. Fråga i målet är om det föreligger skäl för ingripande enligt LOU på de grunder bolaget anfört. Sökanden måste kunna klargöra på vilket sätt han har lidit eller kan komm.a lida skada till följd av den eller de brister som har påtalats, se HFD 2013 ref. 53. Frox AB har i sin ansökan inte närmare konkretiserat på vilket sätt åbero­ pade omstandigheter medfört a1t bolaget lidit eller kan komma att lida skada. Bolaget har därmed i sin ansökan inte visat att det finns grund fiSr ingripande mot upphandlingen. Mot den bakgrunden saknas anledning att göra någon prövning av de omständigheter bolaget anftsrt. Bolagets ansö­ kan ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/lB LOU) ill0fuRådman Föredragande i målet har varit föredragande juristen Lina Bergkvist. 2.JUL.201417:00 Forvaltningsratten GBG NR. 7996 5vnR.IGBS DoMSTOLÅR. HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltnings.rättens beslut sb skciva till �arrii.tte:a i Götebo.tg. Skrivelsen ska dock skickas ellet lämnas dll föi:valtoi:ngsKitte,,,, Överklagandetskahakommitintill .fö�iitten inom tte vecko.- .u:A.o. den dag då. kl.sga.ndeo fick. del av beslut:tt. Om beslutet har meddelats vid en muntlig !�dling) eller det vid en sidan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska. dock öve:dd.agand.ethakommitininollltreveckor fd.n d.ai dag domstol.ens beslut meddelades. Tiden fox övedclagandet fm: offentlig part riikna.s från den dag besw.tet i»eddela.d�. Om sista dagen föt öve;cld�detmfsller på. lörruig, söndag eller hdgdag. midsomr.oai:atton, julafton ellet nyäxsafton riick.CJ: det att ski:ivelsen komma in nästa vardag. Förattettöverklagandeska.kunnatasuppi �tten fordras att ptövningstillstind meddelas. I