Dok.Id 130208 Postadress Box 714 851 21 Sundsvall Besöksadress Södra Tjärngatan 2 Telefon Telefax 060-18 66 00 060-18 66 52 E-post: kammarrattenisundsvall@dom.se www.kammarrattenisundsvall.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 KAMMARRÄTTEN I SUNDSVALL DOM Sida 1 (2) Mål nr 3229-14 KLAGANDE med firma Dala Care, Ombud: Advokat Johanna Näslund Advokatfirman Lindahl KB Box 143 701 42 Örebro MOTPART Rättviks kommun Ombud: Advokat Roger Hagman Advokatfirman Roger Hagman AB Box 45030 104 30 Stockholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE I -I Meddelad i Sundsvall Förvaltningsrätten i Faluns beslut den 15 december 2014 i mål nr 5948-14, se bilaga A SAKEN Avvisad talan KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten avslår överklagandet. KAMMARRÄTTEN DOM Sida 2 I SUNDSVALL Mål nr 3229-14 YRKANDEN M.M. yrkar i första hand att målet ska återförvisas till förvaltningsrätten för prövning i sak och i andra hand att hennes yrkanden i förvaltningsrätten ska bifallas. SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE I likhet med förvaltningsrätten anser kammarrätten att för kommunens beslut att upphäva avtalet med Dala Care gäller vanliga civilrättsliga regler om hävning av avtal. Beslutet kan därför inte prövas enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem. Beslutet är inte heller av sådan offentligrättslig karaktär att det kan överklagas hos allmän förvaltningsdomstol enligt 22 § och 22 a § förvaltningslagen (1986:223). Skäl att ändra förvaltningsrättens beslut föreligger därmed inte. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (formulär 1). �v'\\ I ; ll 'X.�mka kammarrättslagman ordförande Elsa Nihlen kammarrättsråd referent �r�t�lie�� aldetoft tf. kamman-ättsassessor Jeanette Sundqvist föredragande FÖRVALTNIN GSRÄTTEN IFALUN Enhet2 Ann Louice Jonsson KLAGANDE BESLUT 2014-12-15 MeddelatiFalun med firma Dala Care, Mål nr 5948 14 Sida 1 (3) Bilaqa lJ Dok.Id 126840 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 Ombud: Advokat Johanna Näslund Advokatfirman Lindahl KB Box 143 701 42 Örebro MOTPART Rättviks kommun Box 65 795 80 Rättvik Ombud: Advokat Roger Hagman Advokatfirman Roger Hagman AB Box 45030 104 30 Stockholm SAKEN Avvisad talan FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar Dala Cares ansökan om rättelse enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem. Förvaltningsrätten avvisar Dala Cares talan i övrigt. Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 5948 14 IFALUN Enhet 2 BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Den gemensamma nämnden inom socialtjänst i Leksand-Rättvik (nämn­ den) beslutade den 14 november 2014 att med omedelbar verkan upphäva ett kontrakt som tidigare tecknats med Dala Care enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV). Dala Care yrkar i första hand att beslutet ska prövas enligt bestämmelserna i LOV och rättas på så sätt att Dala Care inte utesluts inom ramen för val frihetssystemet. Dala Care yrkar i andra hand att beslutet ska upphävas efter prövning enligt bestämmelserna i förvaltningslagen (1986:223), FL, om förvaltningsbesvär. Dala Care yrkar vidare att förvaltningsrätten med stöd av 28 § förvaltningsprocesslagen (1971:291), FPL, ska besluta att det överklagade beslutet tills vidare inte ska gälla. SKÄLENFÖR AVGÖRANDET En leverantör som gör gällande att en upphandlande myndighet har brutit mot en bestämmelse i LOV f'ar ansöka om rättelse hos allmän förvalt­ ningsdomstol (10 kap. 1 § LOV). Om den upphandlande myndigheten har ingått avtal med en leverantör enligt LOV, men av någon anledning vill häva avtalet, t.ex. på grund av att den upphandlande myndigheten inte är nöjd med de stöd-, vård- eller omsorgsinsatser som tillhandahålls, gäller emellertid vanliga civilrättsliga regler om hävning av avtal utifrån vad som följer av avtalet mellan parterna (prop. 2008/09:29 sid. 88). Förvaltningsrätten gör bedömningen att den civilrättliga tvist som nu upp­ kommit mellan parterna inte kan prövas enligt bestämmelserna om rättelse i LOV. Förvaltningsrätten gör vidare bedömningen att det aktuella beslutet inte är av sådan offentligrättslig karaktär att det kan överklagas hos allmän förvaltningsdomstol enligt 22 § och 22 a § FL. Dala Cares talan ska där­ med avvisas. Eftersom förvaltningsrätten avgör målet slutligt föranleder det interimistiska yrkandet ingen vidare åtgärd. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 5948-14 IFALUN Enhet 2 HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109C). �i/Jfftffil1:;,/ Eva Karlsson 1-!elghe J rådman