FÖRVALTNINGSRÄTTEN I MALMÖ Avdelning 1 BESLUT 2019-06-28 Meddelat i Malmö Mål nr 6776-19 Sida 1 (3) SÖKANDE Upphandlingsbyrån i Hälsingland, 559174-9733 Hamre 304 824 91 Hudiksvall MOTPART VASYD, 222000-2378 Ombud: Jeanette Hall VASYD Box 191 201 21 Malmö SAKEN 2fY1'9�6'$ A.· .--1 Dnr KSnr Aktbil Överprövning enligt lagen (2016:1146) om upphandling inom försö1jnings­ sektorerna (LUF); fråga om avvisning av talan FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar Upphandlingsbyrån i Hälsinglands ansökan om ingripande enligt LUF. --... -· Dok.Id 509649 Postadress Box 4522 203 20 Malmö Besöksadress Kalendegatan 6 Telefon Telefax 040-35 35 00 E-post: kansli l .fina@dom.se 'vV'vV\V. forvaltningsrattenimalmo.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 KONKURRENSVER ·fy Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 6776-19 I MALMÖ Avdelning 1 BAKGRUND VA SYD har genomfört en direktupphandling enligt LUF av upphandlings­ konsulttjänster, ref nr. 19/01066. Efter utvärdering av inkomna anbud beslutade VA SYD att anta anbuden från Ecenea Väst, J. Losell och Affärsconcept. Anbudet från Upphandlings­ byrån i Hälsingland (Upphandlingsbyrån) förkastades då kravet på kredit­ rating 40 på Creditsafe inte uppfylldes. YRKANDE OCH INSTÄLLNING Upphandlingsbyrån ansöker om överprövning och yrkar att upphandlingen rättas på så vis att den inte rar avslutas förrän U pphandlingsbyråns anbud ut­ värderats. Upphandlingsbyrån anför bl.a. följande. Ett företag kan inte uppnå kreditrating över 35 förrän det haft sitt första årsbokslut. I lämnat an­ bud har Upphandlingsbyrån bifogat en förklaring som styrker att företaget inte haft sitt första bokslut ännu. Det är inte förenligt med likabehandlings­ principen att nystartade företag inte ges möjlighet att lämna anbud. VA SYD yrkar att ärendet avslutas och anför bl.a. att kontrakt signerades av båda parter den 4 respektive den 5 juni 2019. Avtalet tecknades innan ansökan om överprövning inkom till förvaltningsrätten. Upphandlingsbyrån tillägger bl.a. följande. Upphandlingsbyrån är medveten om att detta är en direktupphandling och att ingen avtalsspärr råder. Har av­ tal redan tecknats kan målet avskrivas. De ställer sig dock frågande till om avtal verkligen tecknades innan ansökan om överprövning skickades till förvaltningsrätten. FÖRVALTNINGSRÄTTEN I MALMÖ Avdelning 1 BESLUT Sida 3 6776-19 SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Enligt 20 kap. 6 § andra stycket LUF får en upphandling inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverantör. Annat har inte framkommit än att avtal har slutits mellan parterna i aktuell upphandling. Förvaltningsrätten är därmed förhindrad att pröva Upp­ handlingsbyråns ansökan om ingripande enligt LUF. Ansökan ska följaktligen avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (FR-05) Anders Mattsson Marie Nilsson har föredragit målet. Il" t!l� SVERIGES DoMsrOLAR Hur man överklagar Den som inte är nöjd med förvaltningsrättens beslut kan överklaga. Här framgår hur det går till. Överklaga skriftligt inom 3 veckor Tiden räknas oftast från den dag som ni fick del av beslutet. I vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det gäller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om rätten vid förhandlingen gav besked om datum för beslutet. För myndigheten räknas tiden alltid från beslutets datum. Observera att överklagandet måste ha kommit in till domstolen när tiden går ut. FR-05 Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida för hänvisningar. Gör så här 1. Skriv förvaltningsrättens namn och målnummer. 2. Förklaravarförnityckerattbeslutetska ändras. Tala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande Qäs mer om prövningstillstånd längre ner). 3. Tala om vilka bevis ni vill hänvisa till. Förklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet. 4. Lämna namn och personnummer eller organisationsnummer. Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer. Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter. 5. Skicka eller lämna in överklagandet till förvaltningsrätten - adressen finns i beslutet. Vad händer sedan? Förvaltningsrätten kontrollerar att överklagan­ det kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebär att beslutet gäller. Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvaltningsrätten överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten. Vilken dag går tiden ut? Sista dagen för överklagande är samma veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempelvis fick del av beslutet måndagen den 2 mars går tiden ut måndagen den 23 mars. Om sista dagen infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårs­ afton, räcker det att överklagandet kommer in nästa vardag. G::: Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta gäller alltså även om tiden för överklagande fortfarande gäller. Sida 1 av 2 www.domstol.se Har ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätten skicka brev på detta sätt. Prövningstillstånd i kammarrätten När överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning. Kammarrätten ger prövningstillstånd i fyra olika fall. • Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att förvaltnings­ rätten dömt rätt. • Domstolen anser att det inte går att bedöma om förvaltningsrätten dömt rätt utan att ta upp målet. • Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rätts­ tillämpningen. • Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning. Om ni inte får prövningstillstånd gäller det överklagade beslutet. Därför är det viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill föra fram. Vill ni veta mer? Ta kontakt med förvaltningsrätten om ni har frågor. Adress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet. Mer information finns på www.domstol.se. För fullständig information, se: • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, 20 kap. • lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 16 kap. • lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap. • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorn, 20 kap. Sida 2 av 2 www.domstol.se