FÖRVALTNINGSRÄTTEN I FALUN David Wollein Waldetoft Förvaltningsrättsnotarie SÖKANDE DOM 2011-03-14 Meddelad i Falun Mål nr 5619-10 Domare 1:2 KONKURRENSVERKET 2011 -03- 2 2 Dnr Doss Aktbil Leksands Miljövård AB, 556215-8427 Krökbacken Ton-bergsvägen 9 793 90 Leksand MOTPART Dala Vatten och Avfall AB, 556714-8555 Box 234 793 25 Leksand SAKEN Avd Dok.Id 2.3624 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen 4 Telefon Telefax 02.3-.38.3 00 00 02.3-38.3 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår ansökan om ingripande enligt LOU. FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 5619-10 I FALUN Enhet 1 YRKANDE M.M. Dala Vatten och Avfall AB genomför en upphandling avseende "Slamhan­ tering i Gagnefs, Leksands och Rättviks kommun". Tilldelningsbeslut fat­ tades den 8 september 2010. Leksands Miljövård AB begär överprövning av upphandlingen och anför att Dala Vatten och Avfall AB felaktigt ansett att LMV inte uppfyllde kra­ vet på miljö- och kvalitetsledningssystem i förfrågningsunderlaget. TILLÄMPLIGA BESTÄMMELSER Förvaltningsrätten tillämpar LOU i dess lydelse före den 15 juli 2010. Enligt 1 kap. 9 § LOU ska upphandlande myndigheter behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­ handlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och propo1iionalitet iakttas. Av 16 kap. 1 § första stycket LOU framgår att en leverantör som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada enligt 16 kap. 2 § LOU får i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärder enligt nämnda paragraf. Av 16 kap. 2 § första stycket LOU framgår att om den upphandlande myn­ digheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § LOU eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leve­ rantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upp­ handlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 5619-10 I FALUN Enhet 1 SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE I förfrågningsunderlaget anges i punkt 3.3 att anbudsgivare ska ha doku­ menterade kvalitetssäkrings- och miljöledningssystem som säkerställer att uppdraget utförs på ett sådant sätt att kraven på god kvalitet, service och miljö uppfylls. Leksands Miljövård AB har gett in ett intyg från Yggdrasil Miljömanagement AB av vilket framgår att Yggdrasil Miljömanagement AB kommer att stödja Leksands Miljövård AB att bygga upp ett miljö- och kvalitetssäkringssystem som uppfyller kraven enligt ISO 9001:2008 och ISO 14001:2004. Arbetet skulle enligt intyget påbö1jas den 6 september 2010 och beräknades vara klart inför certifiering vid årsskiftet. Förvaltningsrätten finner inte att Leksands Miljövård AB visat att det vid anbudsprövningen uppfyllde skall-kravet i förfrågningsunderlaget att ha dokumenterade kvalitetssäkrings- och miljöledningssystem. Dala Vatten och Avfall AB har därmed inte brutit mot någon regel i LOU när de förkas­ tat Leksands Miljövård AB:s anbud. Skäl för ingripande med stöd av LOU föreligger således inte utan ansökan härom ska avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/lc LOU). Eljena Ulföake Berglund rådman 3