FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT Mål nr IHÄRNÖSAND 2013-02-22 386-13E Sida 1 (3) Förvaltningsrättsnotarien P Kanon SÖKANDE Meddelat i Härnösand Svensk Markservice Aktiebolag, 556420 -4823 Smidesvägen 10 Dnr 1 71 41 S o l n a Ombud: Christer Gideonsson Svensk Markservice AB Glimmervägen 5A 90740Umeå MOTPART Landstinget Västernorrland 871 85Härnösand SAKEN Aktbil Överprövning enligt lagen (2007:10 91) om offentlig upphandling, LOU; fråga om avvisning :!0/3 02 :25' Avd KSnr FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. Dok.Id 52196 Postadress Box 314 871 27 Härnösand Besöksadress Backgränd 9 Telefon 0611 - 34 98 00 E-post: forvaltningsrattenihamosand@dom.se Telefax Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 0611 - 34 98 10 KONKURRENSVERKET Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 386-13 BAKGRUND Bravida Sverige AB (Bravida) har åtagit sig genom verksamhetsövergång från och med den 1 5juni 2011 att utföra fastighetsteknisk drift och yttre drift av 33 av Landstinget Västernorrlands (landstinget) fastigheter genom ett kontrakt daterat den 14mars 2011. Bravida har i sin tur uppdragit åt Riksbyggen Ek. för. att som underentreprenör åt Bravida svara för den del av driftentreprenaden som avser yttre skötsel genom ett avtal daterat den 30maj 2011. Genom ett avtal den 9juli 2012 har landstinget och Bravida beslutat att landstinget ska återta den verksamhet som genom kontraktet den 14mars 2011 övergick på Bravida. Med anledning av detta har parter­ na genom avtal den 23 juli 2012 kommit överens om partsbyte ska ske så att landstinget ersätter Bravida som beställare av Riksbyggens tjänster. YRKANDEN Svensk Markservice (bolaget) ansöker om överprövning av giltigheten av avtalet den 23 juli 2012 och yrkar att förvaltningsrätten ålägger landstinget att genomföra en upphandling gällande saken. Bolagets ansökan kom in till förvaltningsrätten den 1 februari 2013. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Bestämmelser Efter ansökan av en leverantör som anser sig ha lidit skada eller kunna komma att lida skada får allmän förvaltningsdomstol överpröva giltigheten av ett avtal som slutits mellan en upphandlande myndighet och en leveran­ tör (16kap. 4§ 2 LOU). En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, med undantag för situationer som inte är tillämpliga i detta fall, ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom sex månader från det att avtalet slöts (16kap. 1 7§ LOU). I HÄRNÖSAND Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 386-13 I HÄRNÖSAND Förvaltningsrättens bedömning Bolaget har ansökt om överprövning av giltigheten av ett avtal som slöts den 23 juli 2013. Förvaltningsrätten konstaterar att en ansökan om över­ prövning av ett avtals giltighet ska göras inom sex månader från att avtalet slöts. I det aktuella målet innebär det att ansökan skulle ha gjorts senast den 23 januari 2013. Bolagets ansökan kom in till förvaltningsrätten den 1 februari 2013 och har således kommit in för sent. Ansökan om överpröv­ ning ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lC LOU). SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska ,skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, måhmmmer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slut'ls innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätteti. DV 3109/lC LOU