LÄNSRÄTTEN I BESLUT ÖSTERGÖTLANDS LÄN 2009 =11- 2 7 Meddelat i Linköping SÖKANDE Boskalis Sweden AB, 556240-0050 Vassgatan 3 D 415 02 Göteborg Ombud: Advokat Gunnar Lindgren Advokatbyrån Hellgren Linander KB Box 24053 104 50 Stockholm Ombud: Advokat Peter Thors Advokatbyrån Hellgren Linander KB Box 24053 104 50 Stockholm M O T P A RT Sjöfartsverket 601 78 Norrköping SAKEN Målm 3875-09 Rotel 5 Sida 1 (3) Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, (LOU); nu fråga om omprövning av interimistiskt beslut LÄNSRÄTTENS AV GÖRANDE Länsrätten avslår Sjöfartsverkets yrkande om att länsrättens interimistiska beslut den 20 november 2009 gällande upphandlingen "Insegling till Norr­ köpings hamn - Muddring" ska upphävas. 2009 -11- 8 0 Orw Dok.Id 87638 Postadress Box406 581 04 Linköping Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon Telefax 013-25 10 00 013-25 11 40 E-post: lansratteniostergotland@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00 - 12:00 13:00 - 15:00 LÄNSRÄTTEN I ÖSTERGÖTLANDS LÄN BESLUT 2009 -11= 2 7 Sida 2 3875-09 BAKGRUND OCH YRKANDE Genom tilldelningsbeslut gällande upphandlingen "Insegling till Norrkö­ pings hamn- Muddring" daterat den 11 november 2009 informerade Sjö­ fartsverket om att Van Oord har det lägsta jämförelsepriset och att Van Oords anbud kommer att antas. Boskalis Sweden AB (nedan Boskalis) ansökte om överprövning av Sjö­ fartsverkets tilldelningsbeslut av den 11 november 2009 avseende upp­ handlingen "Insegling till Norrköpings hamn- Muddring". Boskalis yrkade att länsrätten skulle förordna om att upphandlingen skulle göras om. Vida­ re yrkade Boskalis att länsrätten interimistiskt skulle förordna om att upp­ handlingen inte fick avslutas förrän länsrätten beslutat om annat. Till stöd för sin talan anförde Boskalis bl.a. följande. Grunden för Boskalis yrkande är att Sjöfartsverkets förfrågningsunderlag har varit vilseledande då det förfarande som angivits i förfrågningsunderlaget har stått i strid med lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Upphandlingen har därmed genomförts i strid med den grundläggande principen om öppenhet (förnt­ sägbarhet och transparens) i 1 kap. 9 § LOU. Bokalis har drabbats av skada eftersom Sjöfartsverkets förfrågningsunderlag har förmått Boskalis att age­ ra på ett sådant sätt att bolagets anbud därefter har förkastats. - Boskalis förutsätter tills vidare att bolagets redovisning av de faktiska omständighe­ terna är ostridig. Boskalis hemställer om anstånd med att ange bevisuppgift tills dess att Sjöfartsverkets inställning i dessa delar är känd. Länsrätten beslutade den 20 november 2009 interimistiskt att upphand­ lingen inte får avslutas tills länsrätten beslutar annat i målet. Sjöfartsverket bestrider bifall till Boskalis begäran samt yrkar att länsrätten upphäver sitt interimistiska beslut. Som grund för att länsrätten ska upphä­ va sitt interimistiska beslut anför Sjöfartsverket i huvudsak fö�jande. Ett interimistiskt beslut är till såväl skada som olägenhet för Sjöfartsverket i LÄNSRÄTTEN I BESLUT ÖSTERGÖTLANDS LÄN 2009 =11= 2 7 det redan försenade muddringsprojektet. Vad Boskalis nu åberopar har re­ dan prövats av länsrätten. Det tilldelningsbeslut som Boskalis begär över­ prövning av är en följd av länsrättens tidigare prövning. Sjöfartsverket ifrågasätter Boskalis påstående att bolaget skulle ha drabbats av skada. I vart fall har Boskalis inte iakttagit vad bolaget borde ha gjort för att mini­ mera den påstådda skada, dvs överklagat den tidigare länsrättsdomen. SKÄLENFÖRLÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE Av 16 kap. 2 § LOU framgår att om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon am1an bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. - Rätten får ome­ delbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Länsrätten görföljande bedömning. Länsrätten finner, mot bakgrund av den sammantagna utredningen i målet, att det för närvarande inte föreligger tillräckliga skäl att upphäva det inte­ rimistiska beslutet den 20 november 2009. Länsrätten, som senare kommer att avgöra målet slutligt, avslår därför Sjöfartsverkets yrkande om att det interimistiska beslutet ska upphävas. HURMAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1d) -J\I Sida 3 3875-09 - "\_-� Marika Ericson , •r:jl, J .. HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i.Jönköping. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga J www.domstol.se