FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I UPPSALA 2012-01-24 Meddelat i Uppsala KLAGANDE Gunilla Cederberg AB, 556381-3400 c/o G Cedergberg Gårdsvägen 6 757 56 Uppsala MOTPART Uppsala kommun Konmmnledningsko11toret 753 75 Uppsala Mål nr 367-12 E Enhet 1 Avd Sida 1 (2) il --J, [I Dn_r t::= ____==-== -- � Dok.Id 51182 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax 018-16 73 00 018-16 73 43 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:30-12:00 13:00-16:30 ÖVERPRÖVAD UPPHANDLING Uppsala konmmns upphandling av konsulttjänster avseende handledning, dnr 11-050 SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; fråga om avvisning BESLUT Förvaltningsrätten avvisar begäran om överprövning. J?:>�--= -=�!• ==j FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA BESLUT Sida 2 367-12 BAKGRUND OCH YRKANDEN Uppsala ko1mmm (kommunen) genomför en upphandling av konsulttjäns­ ter avseende handledning. Gunilla Cederberg AB (bolaget) har varit en av anbudsgivarna. Enligt k01mmmens tilldelningsbeslut av den 4 januari 2012 har bolagets anbud inte gått vidare till anbudsutvärderingen. Bolaget ansöker i shivelse inkommen till förvaltningsrätten den 23 januari 2012 om överprövning av upphandlingen. SKÄL FÖR BESLUTET I 16 kap. 1 § LOU anges följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och undenättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (av­ talsspärr) fön-än tio dagar har gått från det att undenättelsen skickades. Om undenättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt me­ del till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet. Om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden. I 16 kap. 11 § LOU anges att en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ska ha kmmnit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan av­ talsspä1T som avses i 1 eller 3 § . Konununens tilldelningsbeslut skickades elektroniskt till leverantörerna den 4 januari 2012. Avtalsspärren löpte därmed till och med den 14 januari 2012. En begäran om överprövning av upphandlingen skulle således ha inkonunit före utgången av det senare datumet. Då aktuell begäran inkom först den 23 januari 2012 kan den inte tas upp till prövning. Bolagets begä­ ran om överprövning ska därmed avvisas. HUR MAIN ÖV/ERKLAGAR se bilaga (3109/lA LOU) ___/ ( /;;/,/ Am1ika Lowen rådman t' (_ SVERIGES OMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR= PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till ffovaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kotnmer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill föi-valtningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltni:ngsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnutnmer, yrke, postadress och telefonnutnmer. Dessutom ska adress och telefonnutnmer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnutnmer satnt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, .5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnununer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövrili1g enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interirnistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagatna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/lALOU