FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I STOCKHOLM 2015-08-18 Målm 14339-15 .. Avd Onr 1 KSnr Sidå 1 (3) Avdelning 32 SÖKANDE Meddelad i Stockholm Cargotec Sweden AB, 556014-5418 Box 1133 164 22 Kista MOTPART Stockholms Hamn AB, 556008-1647 Ombud: Advokat Hampus Ek Foyen Advokatfirma AB Box7229 103 89 Stockholm Advokat Christoffer Löfquist Foyen Advokatfirma AB Södergatan 28 21134 Malmö SAKEN Aktbll Överprövning enligt lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår Cargotec Sweden AB:s ansökan om överprövning. Dok.Id 639451 Postadress Besöksadress Telefon 08-561 680 00 E-post: forvaltningsrattenistockhohn@dom.se 115 76 Stockholm 08-561 680 01 Tegeluddsvägen 1 Telefax Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 20i5 -08- 1 8 KONKURRENSVERKET FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM YRKANDEN M.M. DOM Sida 2 14339-15 Stockhohns HamnAB (Stockholms Hamn) genomför en upphandling av leasing av terminaltraktorer till Nynäshamns och Kapellskärs hamn (dnr 2015-00307/2.4.l). Upphandlingen har genomförts som ett förhandlat fö1farande enligt lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, LUF. Enlig� tilldelningsbeslut daterat den 22 juni 2015 ska kontrakt tecknas med annan anbudsgivare än Cargotec SwedenAB (Cargotec). Cargotec yrkar att upphandlingen ska ogiltigförklaras och göras om. Till stöd för sin talan anför Cargotec i huvudsak följande. Förfrågnings­ underlaget har inte skickats till någon för upphandlingen relevant person hos Cargotec. Cargotec har som följd av detta inte beretts möjlighet att inkomma med något anbud._Stockholms Hamn-borde ha skickat underlaget till den person som skickade in prekvalificel'ingen. Stockholms Hamn anser att ansökan ska avslås och anför bl.a. följande. Förfrågningsunderlaget har skickats till den e-postadress som Cargotec registrerat på e-avrop, Det är Cargotecs ansvar att korrekta kontakt­ uppgifter är registrerade för upphandlingen. SKÄLEN FÖRAVGÖRANDET Förvaltningsrätten konstaterar att det på s, 5 i ansökningsinbjudan framgår att all kommunikation om upphandlingen ska ske skriftligen via e-avrop .under intresse- och anbudstiden. Stockholms Hamn har skickat ut förfrågningsunderlag till Cargotec genom att använda en e-postadress som Cargotec har registrerat i e-avrop. Att e-postadressen inte tillhör någon för upphandlingen relevant person för Cargotec medför enligt förvaltnings­ rätten inte att Stockholms Hamn mot denna bakgrund kan anses ha brutit , Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 14339-15 I STOCKHOLM mot någon av de upphandlingsrättsliga principerna eller någon annan bestämmelse i LUF. Eftersom Cargotec inte heller i övrigt har visat att det finns skäl för ingripande enligt LUF ska ansökan om överprövning avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan över�lagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga (DV 3109/lA LOU). ��\-�1 Mana Dahlberg Rådman ·- Förvaltningsrättsnotarien Per Strandbacke har föredragit målet. «-�,.UR.MÄtiOVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND .J?�q.,sptn vil119verklaga förvaltningsrättens beslut ska skrivä till Kammarrätten i Stockholm. · Skrivelsen skå dock skickas eller 1ämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltn:ingsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling" har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock öveddagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet :infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer:innästavardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas, Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det :finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det :inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten·har. kommit till, 3, det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars :finns s.ynnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd :inte meddelas står förvaltn:ingsrättens beslut fast Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör .meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla www.domstol.se 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats · ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ p�stadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnu.tnmer anges, Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas 1;ill kammarrätten. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltn:ingsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, de skäl so.tn klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. 2. 3. 4. 5, Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas. innan tiden för överklagande av rättens dom eller · beslut har iöpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett :interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig :information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna, Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. r ,•--�••.••,•_+