FÖRVALTNINGSRÄTTEN fJff�J4!1 6 Meddelat i Linköping 1 I LINKÖPING Mål nr 3687-10 Rotel 7 Dok.Id 6260 Postadress Box40 6 581 04 Linköping Telefon Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13:00-1 5:00 SÖKANDE 2010 -o,- 1 9 Östgöta Städ AB, 556419-5450 Fjärilsgatan 9 603 61 Norrköping Ombud: Jur.kand. Hanna Vikström Advokatfirman Glimstedt Box 1234 600 42 Norrköping MOTPART Motala kommun 591 86 Motala SAKEN Offentlig upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU: nu fråga om interimistiskt yrkande FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår yrkandet om interimistiskt beslut. Besöksadress Brigadgatan 3 Telefax 013-2.5 11 40 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se 013-2510 00 E-post: 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3687~10 I LINKÖPING YRKANDE M.M. 2010 -04- 1 6 Östgöta Städ AB, bolaget, ansöker om överprövning av Motala kommuns upphandling av städverksamhet, dnr UH-09-93. Bolaget yrkar dels att för­ valtningsrätten undanröjer Motala kommuns (kommunens) beslut den 8 april 2010 att avbryta upphandlingen dels att upphandlingen får avslutas först sedan rättelse gjorts i form av att utvärderingen görs om med bo1tse­ ende från, vid beräkning av anbudspris, prisuppgift för höghöjdsstädning och dels att förvaltningsrätten fattar ett interimistiskt beslut, vaiigenom det förklaras att upphandlingen, vilken enligt uppgift från kommunen ska gö­ ras om, inte får avslutas förrän förvaltningsrätten tagit ställning till yrkan­ dena enligt ovan. Bolaget anför att sakliga skäl saknas att avbryta upphand­ lingen. Bolaget har vidare anfört att kommunen vid sin anbudsutvärdering före beslutet om att avbryta upphandlingen vid beräkningen av anbudspris tagit hänsyn till anbudsgivarnas prisuppgift avseende höghöjdsstädning, trots att denna enligt värderingskriteriema inte skulle beaktas. Fel anbuds­ givare har därmed ansetts lämna det mest ekonomiskt fördelaktiga anbudet, när bolaget rätteligen är den anbudsgivare som skulle ha vunnit upphand­ lingen. Bolaget har lidit eller kan komma att lida skada av det sagda. SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE I 16 kap. 2 § LOU anges att om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestäm­ melse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. - Rätten får omedelbait besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den ska­ da eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3687-10 I LINKÖPING Förvaltningsrätten gör följande bedömning. Enligt 16 kap. 2 § LOU får rätten omedelbart besluta om att en upphand­ ling inte får avslutas innan något annat har beslutats. - Bestämmelsen för­ utsätter att det finns en upphandling att stoppa. Av handlingarna i målet framgår att kommunen genom beslut den 8 april 2010 avbrutit den aktuella upphandlingen, med motiveringen att underlaget inte varit transparent. I beslutet anför kommunen vidare att en ny upphand­ ling kommer att genomföras. Då kommunen den 8 april 2010 avbrutit aktuell upphandling föreligger inte förutsättningar att förordna om interimistiskt beslut. Yrkandet härom ska därför avslås. Förvaltningsrätten kommer senare att pröva bolagets yrkanden i övrigt. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/ld) I ,\ :I ' i/ : '1 • ---- Katherine Lobos Vasquez Förvaltningsrättsfiskal 2010 =04= 1 6 �--���V:·· ---- SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. K.ammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. 2. 3. 4. 5. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nll1lllner. 000 0N www.domstol.se