FÖRVALTNINGSRÄTTEN I MALMÖ Avdelning 1 BESLUT 2019-05-21 Meddelat i Malmö Mål nr 3469-19 Sida 1 (3) SÖKANDE Gräsvårdsmaskiner AB Box 7034 200 42 Malmö MOTPART Simrishamns kommun 272 80 Simrishamn SAKEN KONKURRENSVERKET Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling (2016:1145), LOU; nu fråga om avvisning av talan. FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar Gräsvårdsmaskiner AB:s ansökan om överpröv­ ning. zrqc.r.r... ? ',I .,, v.J � 1 Avd Dnr KSnr Aktbll Dok.Id 503684 Postadress Box 4522 203 20 Malmö Besöksadress Kalendegatan 6 Telefon Telefax 040-35 35 00 E-post: kansli l .fina@dom.se w,.vw.förvaltningsrattenimalmo.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3469-19 I MALMÖ Avdelning 1 BAKGRUND Simrishamns kommun (kommunen) har genomfört ett inköp genom avrop från SKL Kommentus ramavtal Parkmaskiner och Gräsklippare 2015. Gräsvårdsmaskiner AB ansöker om överprövning av upphandlingen. Ansö­ kan kom in till förvaltningsrätten den 21 mars 2019. Kommunen har härefter upplyst om att avtal tecknats den 14 januari 2019 med Hako Ground & Garden AB. Gräsvårdsmaskiner AB har beretts tillfälle att bemöta kommunens uppgifter ochhardärvidihuvudsakanförtföljande. Vidgenomgångavdokument finns det ingenstans någon hänvisning till avrop via SKL, varken i beställ­ ningelleribekräftelse. Detkandärföromöjligtvarafrågaomettavropvia SKL. Det är ett direkt köp utan konkurrensutsättning vilket är otillåtet. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Överprövning av en upphandling :far inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och leverantör (20 kap. 6 § andra stycket LOU). Med hänsyn till att avtal redan hade ingåtts när ansökan om överprövning av upphandling kom in till förvaltningsrätten, kan Gräsvårdsmaskiner AB:s ta­ lan inte tas upp till sakprövning. Mot denna bakgrund finner förvaltningsrät­ ten således att ansökan ska avvisas. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3469-19 I MALMÖ Avdelning 1 HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (FR-05) Henrik Hedberg Rådman Ulrika Skogler har föredragit målet. I.:i. i!!� Bilaga 1 SVERIGES DOMSTOLAR Hur man överklagar Den som inte är nöjd med förvaltningsrättens beslut kan överklaga. Här framgår hur det går till. Överklaga skriftligt inom 3 veckor Tidenräknasoftastfråndendagsomnifick del av beslutet. I vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det gäller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om rätten vid förhandlingen gav besked om datum för beslutet. För myndigheten räknas tiden alltid från beslutets datum. Observera att överklagandet måste ha kommit in till domstolen när tiden går ut. FR-05 Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida för hänvisningar. Gör så här 1. Skrivförvaltningsrättensnamnoch målnummer. 2. Förklara varför ni tycker att beslutet ska ändras. Tala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande (läs mer om prövningstillstånd längre ner). 3. Tala om vilka bevis ni vill hänvisa till. Förklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet. 4. Lämna namn och personnummer eller organisationsnummer. Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer. Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter. 5. Skicka eller lämna in överklagandet till förvaltningsrätten - adressen finns i beslutet. Vad händer sedan? Förvaltningsrätten kontrollerar att överklagan­ det kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebär att beslutet gäller. Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvaltningsrätten överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten. Vilken dag går tiden ut? Sista dagen för överklagande är samma veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempelvis fick del av beslutet måndagen den 2 mars går tiden ut måndagen den 23 mars. Om sista dagen infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårs­ afton, räcker det att överklagandet kommer in nästa vardag. Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta gäller alltså även om tiden för överklagande fortfarande gäller. Sida 1 av 2 www.domstol.se • • • • p, 1"'C .E Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att förvaltnings­ rätten dömt rätt. Domstolen anser att det inte går att bedöma om förvaltningsrätten dömt rätt utan att ta upp målet. Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rätts­ tillämpningen. Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning. ni inte får prövningstillstånd gäller det � � Om överklagade beslutet. Därför är det viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill föra fram. � J'D Har ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätten skicka brev på detta sätt. Prövningstillstånd i kammarrätten När överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning. Kammarrätten ger prövningstillstånd i fyra olika fall. Vill ni veta mer? Ta kontakt med förvaltningsrätten om ni har frågor. Adress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet. Mer information finns på www.domstol.se. För fullständig information, se: • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorema, 20 kap. • lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 16 kap. • lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap. • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorn, 20 kap. Sida 2 av 2 www.domstol.se iJJ?i;!i1�d'!fä;1,;dE 1 l