FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BESLUT Mål nr 45293-10 Enhet 13 Sida 1 (3) -"'""""'' SÖKANDE 2010 -12- 0 2 Linguapolar, 4804209114 Sixten Johansson Svanstein 272 957 94 Övertorneå MOTPART 2010-11-25 Meddelat i Stockholm Försäkringskassan Huvudkontoret, Verksamhetsområdet Processjuridik 103 51 Stockholm Fastställelse- och skadeståndstalan; fråga om avvisning SAKEN BESLUT Förvaltningsrätten avvisar Linguapolars talan. Dok.Id 79265 Postadress Besöksadress Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 115 76 Stockholm 08-561 680 00 Tegeluddsvägen 1 Telefon E-post: FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BESLUT Sida 2 45293-10 BAKGRUND, YRKANDEN M.M. Linguapolar är Sixten Johanssons enskilda finna. Mellan Linguapolar och Försäkringskassan föreligger ett ramavtal som har förlängts, åtminstone t.o.m. den 31 maj 2010, i avvaktan på genomförande av ny upphandling av översättningstj änster. Linguapolar yrkar för det första fastställelse av a) att Linguapolar efter den 31 maj 2010 har ett tillsvidareavtal med Försäkringskassan, b) att detta avtal till sitt innehåll och sin funktion har motsvarat det tidigare ramavtalet, c) att Linguapolar har haft skälig grund att förvänta sig 30 dagars varsel för uppsägningen och d) att Försäkringskassans förfarande innebär en hävning av avtalet med omedelbar verkan i strid med avtalet. För det andra yrkar Linguapolar skadestånd från Försäkringskassan. SKÄL Frågor om offentlig upphandling berör både civilrättens och förvaltnings­ rättens område. I 16 kap. 1 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) hänvisas till 16 kap. 5 och 15 §§, vari uttömmande anges på vilka sätt en allmän förvaltningsdomstol kan ingripa i en upphandling. Detta gäller enligt 16 kap. 5 § LOU att besluta att en upphandling, som skett i strid mot LOU, ska rättas eller göras om. Det gäller också, enligt 16 kap. 15 § LOU, att ogiltigförklara ett avtal som har slutits i strid med LOU:s förfaranderegler om annonsering, anbudsförfarande, avtalsspärr och under­ rättelse. Linguapolar hävdar inte något av detta. Istället vill man ha fastställt att ett giltigt avtal har förelegat, att Försäkringskassan brutit mot detta på sätt som konstituerar hävning samt att Försäkringskassan ska åläggas att betala skadestånd. Detta är, oaktat det faktum att det eventuella avtalet kommit Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 45293-10 till i samband med offentlig upphandling, en rent civilrättslig talan. Denna talan kan Linguapolar endast väcka som kärande i en allmän domstol, inte som sökande av överprövning vid förvaltningsrätten. Linguapolars talan ska därför avvisas av förvaltningsrätten. I STOCKHOLM Allmänna avdelningen HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA) Jl/_- ;�12,.cz,v;,c:{fr•//I / / L,Madeleme Benndorf 1/ rådman / Föredragande har varit David Munclc /J /J ;2___, _,, //1 / I= . � SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltoingsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltn ingsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer .in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att aru:nälan snarast görs till kammarrätten, det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnununer 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med vaije särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitat ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. C00 � www.domstol.se 2. samt dagen för beslutet,