Målm 3393-15 Sida1 (2) I UPPSALA 2015-06-30 Meddelat i Uppsala Enhet1 SÖKANDE Expedio Konsult AB,556767-7264 Ombud: Advokaten Ingrid Sandstedt Advokatfirman Pedersen AB Box3462 I03 69 Stockholm MOTPART Västerås kommun 721 87 Västerås SAKEN Offentlig upphandling BESLUT I KONKURRENSVERKET 1 . 2015 -07- O 1 Avd Dnr KSnr Dok.Id 156241 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax 018-431 63 00 018-431 63 43 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Förvaltningsrätten bifaller Expedio Konsult AB:s yrkande och förordnar att avtal i den i målet aktuella upphandlingen inte får ingås innan något annat har bestämts. Förvaltningsrätten ger Västerås kommun tillfälle att yttra sig över innehål­ let i aktbilaga1 samt bilagor senast den7 juli2015. Aktbll FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3393-15 I UPPSALA BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Västerås kommun genomför en upphandling avseende upphandlingstjäns­ ter med dnr 2014/852-KS-061. Sista anbudsdag är den 6 juli 2015. Expedio Konsult AB (bolaget) ansöker om överprövning och yrkar, såvitt nu är ifråga, att förvaltningsrätten omedelbart ska besluta att kommunen inte får ingå avtal innan något annat har bestämts. SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 16 kap. 9 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling får rätten, i fall då avtalsspärr inte gäller, besluta att den upphandlande myndigheten inte får ingå avtal innan något annat har bestämts. Rätten får avstå från att fatta beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Ansökan om överprövning har getts in till förvaltningsrätten innan något tilldelningsbeslut har fattats i upphandlingen. Någon avtalsspärr löper såle­ des inte än. Det är vidare oklart om en avtalsspärr kommer att börja löpa eftersom det är beroende av om det kommer att finnas en skyldighet för kommunen att skicka en underrättelse enligt 9 kap. 9 § första stycket LOU eller 15 kap. 19 § LOD. För att bolaget inte ska riskera att gå miste om möjligheten till överprövning av upphandlingen Gfr RÅ 2003 ref. 64) fin­ ner förvaltningsrätten skäl att interimistiskt förordna att avtal inte får ingås innan något annat har bestämts. Bolagets yrkande härom ska därför bifal­ las. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV3l09/lA LOD) �},v!/\_ 'ot� Elisabet Andersson rådman Målet har handlagts av föredraganden Petra Hedin. tfIii:il\ SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND - Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller detvid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut .. meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. °'0 - «)5 www.domstol.se Jf �t, ., �.-..:,