FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen SÖKANDE AB Previa, 556235-1907 DOM 2012-07-13 Meddelad i Stockholm Mål nr Sida 1 (7) 12708-12, 12710-12 12711-12, 12712-12 Enhet 15 KONKURRENSVERKET Ombud: Advokat Ola Jönsson MAQS Law Firm Advokatbyrå AB Box226 201 22 Malmö MOTPARTER 1. AB Nykvarnsbostäder, 556577-2323 2. Nykvarns kommun 3.Södertälje kommun 4. Telge AB, 556307-6867 Ombud 1-4: Strategisk inköpare Lena Eiserman Telge Inköp AB Box 633 151 27 Södertälje SAKEN 20t2 -07- 1 6 Avd Onr Ooss Aktbil Ogiltighetstalan enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling-LOD DOMSLUT Förvaltningsrätten bifaller ansökan och förklarar att avtalet av den 24 april 2012 mellan AB Nykvarnsbostäder, Nykvarns kommun, Södertälje kommun och Telge AB med majoritetsägda dotterbolag samt Telgeakuten Företagshälsovård AB (TI 2012-1013) är ogiltigt enligt LOU. Dok.Id 256429 115 76 Stockholm Telefax 08-561 680 01 forva1tningsrattenistockho1m@dom..se Expeditionstid Postadress Besöksadress Telefon Tegeluddsvägen I 08-561 680 00 måndag - fredag 09:00-15:00 E-post: Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 12708-12 m.fl. I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BAKGRUND AB Nykvarnsbostäder, Nykvarns kommun, Södertälje kommun och Telge AB med majoritetsägda dotterbolag ('_'de upphandlande enheterna") inledde genom ånnonsering den23 februari2012 en upphandling av företagshälsövårdstjänster (TI2012-1013). I förfrågningsunderlaget angavs bl.a. att upphandlingen skulle genomföras genom urvalsförfarande enligt 15 kap. LOU. Det angavs även att upphandlingen kan komma att avbrytas eller övergå till förhandlad upphandling om sakliga skäl föreligger eller om förutsättningarna för upphandlingen väsentligen ändrats på grund av bl.a. politiska beslut (3.10 i förfrågningsunderlaget). Anbudansökningar inkom från två anbudssökande, Previa AB (Previa) och Telgeakuten Företagshälsovård AB. Upphandlingen avbröts och information om detta publicerades i TendSign den 19 mars2012. Som orsak uppgavs att upphandlingen avbrutits på grund av bristande konkurrens. Den24 april2012 ingick de upphandlande enheterna avtal med Telgeakuten Företagshälsovård AB. Avtalsperioden börjar löpa fr.o.m. den 1 augusti2012. YRKANDEN M.M. Previa yrkar att förvaltningsrätten ska förklara det ingångna avtalet är · ogiltigt. Previa yrkar även att förvaltningsrätten interimistiskt beslutar att avtalet inte får fullgöras innan något annat bestämts. Till stöd för sin talan uppger Previa bl.a. följande. De upphandlande enheterna har utan föregående annonsering direktupphandlat avtalet i strid Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 12708-12 m.fl. Allmänna avdelningen med LOU och sökanden har, eller i vart fall, riskerar att lida skada till följd av det felaktiga förfarandesättet. Efter att upphandlingen avbrutits har Previa i e-post informerats om att de upphandlande enheterna valt att förhandla med en