FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I HÄRNÖSA ND 2016-09-09 Sida 1 (3) SÖKANDE Meddelat i Härnösand Mål nr 2782-16 E KONKURRENSVERKET Örnfrakt Ekonomisk förening, 789600-2206 Box 124 891 23 Örnsköldsvik MOTPART Örnsköldsviks kommun 891 88 Örnsköldsvik SAKEN 2016 -09- 1 2 Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOD; fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS A VGÖRA:NDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. ,. Avd Dnr KSnr -- Aktbll Dok.Id 113961 Postadress Box314 87127 Härnösand Besöksadress Backgränd 9 Telefon Telefax 0611-46 06 00 0611-51 1820 E-post: forvaltningsratteniharnosand@dom.se www.forvaltningsratteniharnosand.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2782-16 BAKGRUND Örnsköldsviks kommun (kommunen) genomför upphandling av Snöröjning­ och halkbekämpning, dm A 16-046 F. Upphandlingen sker genom öppet förfarande och med utvärderingsgrunden lägsta pris. Tilldelningsbeslut skickades elektroniskt till anbudsgivarna den 16 augusti 2016. I beslutet framgår att avtal kommer att tecknas tidigast den 30 augusti 2016. Örnfrakt :Ekonomisk förening (bolaget) ansöker om överprövning av upphandlingen. Ansökan kom in till förvaltningsrätten den 30 augusti 2016. SKÄLEN FÖRA VGÖRANDET Bestämmelser Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka in underrättelse om 'tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, f'ar den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades (16 kap. 1 § första stycket LOU). Kravet på att avtalsspärrens längd ska framgå av tilldelningsbeslutet anses vara uppfyllt när det i tilldelningsbeslutet angetts ett datum när avtal tidigast ska komma att tecknas (Kammarrätten i Stockholms dom den 10 maj 2011 i mål nr 2249-11). Förvaltningsrättens bedömning Förvaltningsrätten konstaterar att tilldelningsbeslut skickades elektroniskt den 16 augusti 2016 och att det i beslutet anges att avtal tidigast kommer att tecknas den 30 augusti 2016. Avtalsspärren har därmed börjat löpa och har gått ut den 26 augusti 2016. Därtill har det, som det får förstås, agetts ett sista datum för avtalsspärren till den 29 augusti 2016. Därmed har bolagets ansökan om överprövning den 30 augusti 2016 kommit in för sent. Ansökan om överprövning ska därför avvisas. I HÄRNÖSAND Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2782-16 I HÄRNÖSAND HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1C LOU). ���- _/ �Dal.man tf. lagman Föredragande i målet har varit föredragande juristen Kristin Norling. Om Ni vill överklaga fö.tvaltniogsrättens beslut ska Ni skriva till Kamtriattlitten i Sundsvall Skrivelsen ska dockskickas eller lämnas till ' föivaltnin�srät:teri:.';,· }'.);v�det s��ä. :kommit in till förvalt­ ningsrätten inoni.tte"veckor från den_ dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, clkr det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandetför offentligpartriilmasfråndendag beslutet meddelades. Om sista dagenför överldagandetinfaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överldagande ska kunna tas upp i kammarrättenfordras attprövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. detfinns anledningattbetvivlariktighetenav det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtningsrätten har kommit till, 3. detäravv:iktförledningavrättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler 4. det annars finns synnetligaskälattpröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt fråmgår av övetklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnurru:ner, postadress, e-postadress och telefonnumm� till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klag2ndens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet­ och om de fortfarande är aktuella- behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kammarrät­ ten. 2. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltningsrättens namn, målnum­ mersamtdagenförbeslutet, 3. deskälsomklagandenangertillstödfören begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill fi till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med vatje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. · Ivissamålfår avtalslutasinnantidenföröver­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt · co � §u • • • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi. transporter och posttjänster, eller lagen (2011:1029) om upphandling på för- svaIS- och säkerhetsområdet. I de flesta fall far avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får i nte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig infonnation finns i 16 kapitlet i de ovan angivnalagama. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se