FÖRV ALTNINGSRÄTTEN I LINKÖP ING SÖKANDE Sida 1 (3) KONKURRENSVERKET 2014 -03- 2 5 Avd Dnr KSnr Dok.Id 157828 Postadress Box 406 581 04 Linköping Telefax 013-25 11 40 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Solgläntans Behandlingshem AB, 556458-5288 Kontorsvägen 1 873 50 Väja MOTPARTER 1. Motala kommun 591 86 Motala 2. Vadstena kommun 592 80 Vadstena 3. Vimmerby kommun Stadshuset 598 81 Vimmerby 4. Västerviks kommun 593 80 Västervik 5. Ödeshögs kommun 599 80 Ödeshög Ombud för 1-5: Erik Edström SKL Kommentus Inköpscentral AB 117 99 Stockholm :SAKEN Aktbil BESLUT 2014-03-25 Meddelat i Linköping Mål nr 1975-14 Enhet 2 Överprövning av upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upp­ handling, LOU; nu fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÅTTENSAV GÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon 013-25 11 00 E-post: Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 1975-14 I LINKÖPING Enhet2 BAKGRUND OCH YRKANDE SKL Kommentus Inköpscentral AB genomför upphandlingen "HVB Barn och unga 2013" (dnr 5844) som ombud för bl.a. Motala kommun, . · Vadstena kommun, Vimmerby kommun, Västerviks kommun och Ödes­ hög kommun (kommunerna). SKL Kommentus Inköpscentral AB har den 18 februari2014 sänt ut underrättelse om tilldelningsbeslut i upphandlingen. Solgläntans Behandlingshem AB har i ansökan till Förvaltningsrätten i Falun den 17 mars2014 begärt överprövning av upphandlingen. Förvaltningsrätten i Falun har genom beslut den21 mars2014 överlämnat målen vari ovannämnda kommuner är upphandlande myndigheter, till För­ valtningsrätten i Linköping i enlighet med 7 § förvaltningsprocesslagen (1971:291). SKÄLEN FÖRAVGÖRANDET I 16 kap. 1 § LOU anges följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (av­ talsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. - Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet. - Om en upphandlande myndig­ het i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna mi­ nimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden. FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING Enhet 2 BESLUT Sida 3 1975-14 Enligt 16 kap. 11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtals­ spärr som avses i I §. Förvaltningsrätten görföljande bedömning. Av handlingarna i målet framgår att unde1Tättelse om tilldelningsbeslut i upphandlingen skickades ut den 18 februari 2014. Av underrättelsen fram­ går att en avtalsspärr om 10 dagar gäller. Förvaltningsrätten, som konstate­ rar att sista dag för att ansöka om överprövning av kommunernas upphand­ ling var den 28 februari 2014, finner att Solgläntans Behandlingshem AB:s ansökan har inkommit för sent och att den därför inte ska tas upp till pröv­ nmg. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/1D LOU). Sofia Blomkvist Föredragande har varit Andrea Ritzer. ISVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND ;:)30 Den som vill överldaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten iJönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överldagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för dclgivping. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överl