FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LULEÅ BESLUT 2015-02-20 Meddelati Luleå Mål nr 317-15 Sida1 (3) Enhet1 SÖKANDE KONKURRENSVERKET a och d arkitektkontorAB, 556722-6013 Varvsgatan41 972 32 Luleå MOTPART Piteå kommun Svartuddsvägen1 941 85 Piteå SAKEN 'i"ff -02- 2 3 -..:..llJ Avd Onr I KSnr Aktbil Offentlig upphandling- fråga om awisning p.g.a. bristande talerätt FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten awisaransökan. Dok.Id 60291 Postadress Box 849 9712 6 Luleå Besöksadress Skeppsbrogatan 43 Telefon Telefax 0920-29 54 90 0920-22 04 59 E-post: forvaltningsrattenilulea@dom.se www.dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 317-15 2015-02-20 BAKGRUND Piteå kom m un har i totalentreprenad upphandlat"Pitholm 1:24 Ström skolanNybyggnad" och av tilldelningsbeslutetfram går att upphandlingen tilldelatsNåiden ByggAB. Vidarefram går att ByggCitys anbudförkastats. YRKANDE a och d arkitektkontorAB har ansökt om överprövning och yrkat att upphandlingen ska rättas på så sätt att ByggCity ska tilldelas upphandlingskontraktet. SKÄLEN FÖR BESLUTET Enligt16 kap. 4 § lagen om offentlig upphandling(2007:1091) kan en leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komm a att lida skadafå ansöka om överprövning av en upphandling. Förvaltningsrätten konstaterar att a och d arkitektkontorAB deltagit i upphandlingen i egenskap av underleverantör till ByggCity. Av praxis följer att underleverantörer inte kan anses vara leverantörer till den upphandlande enheten och har således inte talerättGfr bl.a. Kam m arrätten i Sundsvalls dom den2 m ars2005 i m ål nr328-05 ochKam m arrätten i Göteborgs dom den11 april2006 i m ål nr1414-06) . Eftersom bolaget saknar talerätt avvisar förvaltningsrätten dess ansökan om överprövning. I LULEÅ Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 317-15 2015-02-20 HUR MAN ÖVERKLAGAR �- tta avgörande kan överklagas. Inform ation om hur m an överklagarfinns /E�3109/1 CLOU(sebilaga1). ,·am,�� I LULEÅ MattiasNor� ( ( Om Ni vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska Ni skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden .fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster rar avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande .far inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. I,;,;;\,,., SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND ( 1. 2. 3. 4. det .finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten hat kommit till, det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller det annars .finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Cl � �8 Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör m�ddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer ,...."' 0 ::i u .... 0 .... "' www .domstol.se